Violencia

  • Desde las montañas acariciamos ideales y sueños

     “El nivel de conciencia de los pueblos se mide por el nivel de participación de la mujer en la lucha”.

    Vladimir Ilich Lenin

    25 de noviembre, histórica fecha de arduas luchas por la igualdad, la dignidad y la no violencia contra la mujer. Los derechos de las mujeres son también derechos de la humanidad, deben ser inalienables,

  • Editorial: Un reconocimiento esperado

    El feminicidio podría ser el último peldaño de una violencia continua en contra de la mujer.

  • El derecho de todas a la ciudad: urbanismo feminista

    feminismoEn Bogotá según el censo general 2005 del DANE, la población rural era de 15.366 personas, mientras que en el área urbana habitaban 6.763.325. Las proyecciones de población (2005-2020) estipuladas por la misma entidad afirman que para el 2017 somos unas 4.167.000 mujeres y 3.912.000 hombres habitantes de la ciudad.[ CITATION DAN17 \l 9226 ]

  • El Ejército Norteamericano es el mayor proxeneta del planeta

    ¿Será la expresiónsoldado gringosinónimo de pedófilo?

    Uno de los efectos del informe de la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas ha sido poner de actualidad la polémica sobre la nefasta presencia militar norteamericana en el suelo colombiano y sus consecuencias dramáticas para las mujeres que tienen la mala suerte de cruzar el camino de soldados y contratistas.

  • El Ensamble Feminismo. Racismo, otro debate pendiente

    El debate que desde hace bastante tiempo han puesto mujeres negras, afrodescendientes e indígenas en torno al racismo presente en las luchas feministas sigue tan vigente como décadas atrás. Más aún en un país como Colombia en donde El debate que desde hace bastante tiempo han puesto mujeres negras, afrodescendientes e indígenas en torno al racismo presente en las luchas feministas sigue tan vigente como décadas atrás. Más aún en un país como Colombia en donde ésta ha sido una discusión solapada e incluso silenciada en varios espacios políticos en donde la tensión se resuelve señalando “la violencia”, “la rabia” y “las formas agresivas” de las mujeres negras o indígenas que deciden denunciar el racismo ejercido por sus propias compañeras de lucha feminista. Es así como hasta el discurso de la digna rabia se les olvida a nombre de la armonía sorora y colectiva.

  • EL MAYOR PROYECTO POLITICO ES LA VIDA

    Desconcierto, rabia, indignación y profundo dolor ha causado la reciente masacre contra el campesinado en Tumaco, resultado de la violencia estatal que por siglos ha caracterizado el régimen colombiano y que a pesar de haber firmado un histórico acuerdo de Paz insiste en utilizar la violencia descarnada contra toda expresión de protesta. Esta vez fue una comunidad campesina cocalera, defendiendo su vida y territorio que son amenazados por las erradicaciones forzosas.

    Es más que absurda la respuesta de la fuerza pública a las justas demandas de la comunidad, mucho más cuando el acuerdo de Paz contiene un punto específico sobre cultivos de uso ilícito en el que se establece la sustitución voluntaria y concertada como alivio social y económico para las familias que se vieron obligadas a cultivar esos productos para subsistir.

    Lo hemos advertido muchas veces, los obstáculos a la implementación de los acuerdos que retrasan los tiempos e incluso pretenden cambiar lo signado en ellos, generan no solo incertidumbres y desconfianzas, sino que profundizan los conflictos que se viven en las regiones que son múltiples y variados de acuerdo a las realidades territoriales.

    Una acertada implementación requiere compromiso de todas las instituciones estatales para adecuarse al enorme reto de la construcción de la paz.

    La esencia del acuerdo no consiste simplemente en que una organización haga dejación de armas, sino que la sociedad entera transite hacia un nuevo momento en el que la diferencias no se resuelvan a través del uso de la violencia en ningún caso y para esto la fuerza pública debe ser protagonista en su función de defensa de la población, nunca amenazándola y mucho menos disparando contra ella sus armas, las armas del Estado.

    Por eso no basta con solidarizarse, es necesario exigir que cesen las hostilidades y ataques a la población que por medio de la protesta manifiesta sus inquietudes y defiende sus derechos, según las cifras de las organizaciones de Derechos Humanos, en lo corrido de este año van 117 homicidios en contra de lideres, lideresas y defensores de Derechos Humanos, sumado a los 18 militantes de nuestro partido FARC asesinados y 11 de sus familiares.

    Definitivamente se requieren medidas urgentes y coherentes con las esperanza de Paz de la mayorías de nuestro país, respetar la integralidad de los acuerdos y con ellos avanzar en el camino de la reconciliación que no es otra cosa que un proceso de toda la sociedad unida en torno al mayor proyecto político que es: La Vida.

  • En memoria de mi Maestra

    En medio de lo que se puede llamar noche, es vista de lejos una fuerte luz que nace de una lámpara gigante en la calle, era esta una calle de la ciudad de Bogotá fundada alrededor de los años mil quinientos y que lentamente crecía generando procesos de transformación en cada una de sus calles, vías, e incluso plazas, aquellas que poco a poco se llenaban de habitantes que ocupaban lugares cualquiera y que pareciera incluso donde les diera la gana asentarse. Esto no era producto del azar, eran circunstancias arraigadas a la violencia política de los años cincuenta en todo el país. Esta ciudad albergaba entonces una gran cantidad de campesinos oriundos de regiones infinitas de Colombia; mujeres, hombres, niños y niñas, ancianos, perros y gatos, que llegaban con nuevos sueños e incluso memorias por plasmar en la realidad que les correspondía vivir justo en ese momento. Luego de lo que se conoce coloquialmente como Bogotazo, el desorden y las revueltas pero además las contestaciones ciudadanas no se hicieron esperar, lo que causaba además miles de micro luchas por así decirlo que aunque ya no su mayoría en el campo, si se encontraban en las ciudades, precisamente en Bogotá.

  • Entre espejos y cóndores a 60 años del voto femenino en Colombia

    Lo que han hecho las organizaciones de mujeres, su capacidad para trabajar en silencio y hacer que los derechos sean realmente humanos, son historias que nos debemos como latinoamericanos y que deberíamos contarle más a nuestros niños y niñas. Comencé a aprender de historia y de política cuando las turbulencias de la operación Cóndor apenas se aplacaban, dejando a su paso países marcados por la sangre, el dolor, la muerte y las desapariciones, épocas que dejaron abiertas grandes heridas que apenas hoy podemos empezar a sanar, y donde la historia tiene versiones que debemos escuchar. De aquellos aprendizajes recuerdo con fervor los emotivos movimientos en los que las mujeres se hicieron públicas y políticas, movidas por el amor y la necesidad de recuperar a los seres queridos que habían desaparecido o habían sido asesinados en medio de tanta guerra. Siguiendo sus caminos encuentro que lo público siempre ha sido para las mujeres una lucha, una en la que siempre han estado aunque su voz y su voto no siempre hayan sido escuchados, pues se asumía que lo público es masculino y lo privado –la casa, la intimidad y el silencio–, femenino.

    María de la Cruz Toledo

    fundadora del segundo partido feminista de Chile, creado para luchar por el derecho al voto de las mujeres en este país, decía a viva voz en su manifiesto: “nosotras no somos ni de derecha ni de izquierda. Los hombres se dividen por las ideas, nosotras nos uniremos por el sentimiento”. Este sentimiento siempre estuvo ligado a un cambio social profundo.

    La exclusión, fue una de las ideas base de los estados hasta muy entrado el siglo XX en América Latina; las mujeres, los indígenas, las clases proletarias, los iletrados, los negros, todo aquél que se saliera del esquema heredado por los europeos, cuyas ideas conquistaron mucho más que nuestras tierras, estaría por fuera de lo público, y la lucha de las mujeres abarcaría no sólo un sexo, sino más bien a esa mayoría de la sociedad que no era reconocido por los estados.

    Luchas silenciosas y hechas a gritos, luchas públicas y privadas, luchas perdidas y ganadas, pequeñas luchas que han hecho grandes cambios, grandes mujeres que se han silenciado en la historia.

    Eva Perón. Argentina

    Alicia Moreau de Justo nació en Londres, pero a los cinco años llegó a Argentina. Fue médica y política, destacada por sus ideas socialistas y feministas. Adelantó importantes causas de protección de los derechos a las mujeres al fundar en 1918 la Unión Feminista Nacional, y en 1932 elaboró un proyecto de ley que establecía el sufragio femenino, aunque esta idea solo se concretaría en 1947 con la llegada de Eva Perón.

    Tras promulgar la ley, el 23 de septiembre de 1947, el presidente Perón le entregó el documento a Eva, quien celebró el acontecimiento con un histórico discurso transmitido por la cadena nacional argentina de la época. La inolvidable y polémica Eva Duarte de Perón genera hoy tantas dudas como certezas, pues algunos dudan del papel que jugó en el derecho al voto femenino, pero sabemos también que siempre se expresó públicamente a favor de los derechos de las mujeres y que fue una de las promotoras del proyecto de ley que presentó el peronismo antes de permitir a las mujeres este derecho.

    En 1951 la imagen de Duarte de Perón votando por primera vez desde su cama simbolizaría para la eternidad el papel que jugó Evita en la obtención del voto femenino.

    Se dice que la primera vez fue en Uruguay, pero hay otra primera vez, en silencio... una historia que tuvo lugar en Santander, Colombia, pero esa es otra historia.

  • Frases misóginas de la Biblia

    Mucho de este mundo excluye o disminuye a las mujeres. Un ejemplo: la religión. Y no solo se puede hablar de la historia de la Iglesia Católica, la Inquisición en las monarquías jugó un papel fundamental en el esfuerzo del poder por relegar a las mujeres al espacio privado, al del hogar, negada al espacio público, a la participación activa, a tener voz.

  • Historias de guerra: Mujeres de Confort

    La violación a los derechos humanos de las mujeres ha sido exacerbada dentro de los conflictos de carácter interno e internacional. También por la concepción de propiedad y discriminación ejercida sobre las mujeres.

    En los conflictos internacionales, cuando los soldados se encuentran muy distantes de sus países, invadiendo territorios, la principal “recompensa” para ellos, son las mujeres de las tierras conquistadas, tanto así, que a los dirigentes de estas tierras, les obligan a entregar cuotas específicas y si no

  • Identidad Nacional, Fútbol y Violencia

    Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo." target="_blank">Por Alejo Vargas Velásquez* Publicado el 22 de junio de 2014 - El Colombiano

  • INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL PRIMER INFORME DE GESTIÓN

    I. Introducción

    A continuación se presenta el Primer Informe de Gestión de la Instancia Especial para Contribuir a Garantizar el Enfoque de Género en la Implementación del Acuerdo Final -en adelante la Instancia Especial-, firmado entre el Gobierno Nacional y las FARC- EP en noviembre 14 de 2016.

    Este informe corresponde al período 28 de julio (fecha en la que se realizó la instalación formal de la Instancia Especial), hasta el 31 de diciembre de 2017.

    Los criterios para la composición de la Instancia Especial en este primer semestre de funcionamiento, fueron definidos por el Comunicado Conjunto N. 18 del 11 de abril de 2017, de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final –en adelante CSIVI-.

    En el proceso de convocatoria participaron 818 organizaciones de mujeres para la postulación territorial y nacional, y se realizaron “32 asambleas departamentales, con postulaciones por parte de 29 departamentos. A nivel nacional se realizaron 3 jornadas informativas dirigidas a organizaciones de mujeres y de sectores LGBTI, de las cuales se postularon 6 duplas de mujeres nacionales y 1 dupla de organizaciones LGBTI” (CSIVI, 2016).

    La CSIVI determinó que la Instancia Especial estará conformada por las siguientes representantes de las organizaciones de mujeres:

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Víctimas del conflicto armado:

    Mayerlis Angarita (Bolívar) - Narrar Para Vivir

    Territoriales:

    Yuly Artunduaga (Putumayo) - Mujeres Andino Amazónicas

    Francisca Aidee Castillo (Arauca) - Asociación de Mujeres Araucanas Trabajadoras Rocío Pineda (Antioquia) - Unión de Ciudadanas Colombianas

    Nacionales:

    Dupla 1

    Principal: Victoria Elvira Neuta Sánchez - Comisión Nacional de Mujeres Indígenas Suplente: Edilia Mendoza - Plataforma de Mujeres Rurales

    Dupla 2

    Principal: Magda Alberto - Mujeres por la Paz

    Suplente: Martha Sánchez - Red de Educación Popular entre Mujeres (REPEM) Sectores LBTI

    Principal: Marcela Sánchez Buitrago - Colombia Diversa

    Suplente: Marina Avendaño Carrascal - Caribe Afirmativo

    Así mismo, durante la última reunión de la Instancia Especial, realizada los días 18, 19 y 20 de diciembre del año en curso, se conoció el Comunicado Conjunto N. 21 de la CSIVI, de fecha diciembre 18 de 2017, en donde se nombró la octava representación, correspondiente a las mujeres afrocolombianas, negras, raizales y palenqueras, de la siguiente manera:

    Titular: Bibiana del Carmen Peñaranda Sepúlveda - Red Mariposas de Alas Nuevas Construyendo Futuro, Valle del Cauca.

    Suplente: Ana Isabel Chaverra Palacios - Red Departamental de Mujeres Chocoanas, Chocó.

    La Instancia Especial, desde un comienzo, respaldó la creación de la representación número 8, reconociendo la justa demanda de las mujeres afrocolombianas, raizales y palenqueras, y como tal saluda el nombramiento de su titular y suplente, así como el nombramiento de las suplencias territoriales, las cuales fueron definidas en el mismo Comunicado, de la siguiente forma:

    Rosa María Brito Rodríguez - Fundación Comunitaria de las Mujeres Afro de la Guajira, La Guajira.

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Nydia María Figueroa Ortega - Corporación Construyendo Poder, Democracia y Paz (PORDEPAZ), Norte de Santander.

    Miriam Moreno Castro - Plataforma Eicos, Meta.

    Erika Marcela Tinoco Rivera - Casa de la Memoria QuipsuHuasi, Huila.

    La Instancia es uno de los logros más importantes de movimiento social y político de

    mujeres, en relación con la incorporación del enfoque de género y diferencial en el

    Acuerdo Final, pues fue creada con el objetivo de hacer veeduría y seguimiento, desde

    la sociedad civil, a la implementación del mismo, y a garantizar el cumplimiento de las

    más de 100 medidas que contempla el Acuerdo Final con relación a los derechos de las

    mujeres y las personas LGBTI.

    La composición de la Instancia Especial ha permitido desarrollar un trabajo enriquecido y colectivo, pues las representantes de organizaciones territoriales y nacionales, son mujeres con experiencias y saberes en formulación de políticas públicas, y con vivencias frente a las especificidades del Acuerdo Final, en temas específicos como drogas, agrario, participación política, víctimas, entre otras.

    Entre las mujeres que conforman la Instancia Especial se encuentran jóvenes, afro, lesbianas, campesinas, indígenas, víctimas y cocaleras, que han venido realizando una interlocución importante con diferentes actores, para incidir, dar seguimiento y verificar la incorporación del enfoque de género en el Acuerdo Final.

    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Las funciones de la Instancia Especial, definidas en el Comunicado Conjunto N. 18 son:

    1) Dar insumos, sugerir lineamientos y hace recomendaciones a la CSIVI con el fin de contribuir a garantizar la incorporación del enfoque de género, interseccional y de derechos de las mujeres en la implementación normativa del acuerdo y en el Plan Marco de Implementación, así como en los Planes Cuatrienales de implementación de los acuerdos y en los planes plurianuales de inversión integrados a los planes nacionales y territoriales.

    2) Hacer seguimiento a la implementación del enfoque de género, interseccional y de derechos de las mujeres de acuerdo con el Plan Marco y los planes cuatrienales de implementación. Este seguimiento deberá ser concretado en informes periódicos y públicos, que serán entregados a la CSIVI y otras instancias.

    3) Mantener espacios y

    canales permanentes

    de diálogo,

    comunicación e interlocución con las mujeres y las organizaciones, plataformas, colectivos, grupos y redes, cumbres o movimientos a nivel nacional y territorial, para construir propuestas y hacer recomendaciones en relación a la incorporación del enfoque de género, interseccional y de derechos de las mujeres en la implementación del Acuerdo Final y rendir informes sobre su labor.

    4) Mantener diálogo constante con la CSIVI, el Consejo Nacional de Reincorporación (CNR), los componentes de verificación y acompañamiento internacional (conformado por ONU Mujeres, la Representante del Secretario General para la Violencia Sexual en el Conflicto, la Federación Democrática Internacional de Mujeres y Suecia), el Instituto Kroc y demás Instancias establecidas por el Acuerdo Final, para garantizar un adecuado seguimiento a la implementación del enfoque de género y de interseccionalidad. Este diálogo se realizará periódicamente y de manera extraordinaria cuando se considere necesario.

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    El Comunicado Conjunto N. 18 también estableció que durante el primer mes, la Instancia Especial debía generar su reglamento y su plan de trabajo anual, el cual deberá ser aprobado por la CSIVI.

    II. Actividades desarrolladas

    1. Reunionesparalaincidenciapolítica

    No.

    Fecha

    Agenda Reuniones

    Resultados

    1

    28, 29 y 30 de julio de 2017

    Instalación de la Instancia Especial, acuerdos mínimos de trabajo, reunión con Secretarias Técnicas de la CSIVI gobierno y CSIVI FARC, acompañamient o internacional para el seguimiento al enfoque de género en el Acuerdo Final (ONUMUJERES , Suecia, FDIM).

    Acuerdos para solicitar apoyo de la cooperación internacional para la elaboración del plan de acción de la Instancia Especial y de su reglamento. Oficio solicitando remisión del plan marco de implementación para revisión por parte de la Instancia Especial, preguntas sobre el alcance de la misma y aclaraciones sobre interlocución con CSIVI 3x31.

    2

    16, 17 y 18 de agosto de 2017

    Elaboración del plan de acción de la Instancia Especial y propuesta de reglamento. Reuniones con Instituto Kroc, II

    Plan estratégico de la Instancia Especial que contiene plan de acción y reglamento.

    Acuerdos mínimos para trabajo bilateral con Instituto Kroc y II Misión de verificación.

    ART se comprometió con la implementación efectiva del enfoque de

    1 CSIVI 3x3 indica: CSIVI delegación de las FARC-EP, CSIVI delegación del gobierno nacional, y CSIVI Técnica.

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Misión Internacional, Agencia para la Renovación del Territorio (ART), acompañamient o internacional y CSIVI FARC.

    género en los PDET y diálogo constante con la Instancia Especial.

    Acuerdos bilaterales con la Misión de acompañamiento internacional.

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    5 y 6 de septiembre de 2017

    Reunión con componente internacional, Grupo Núcleo (PNIS). Socialización Plan Marco de Implementación por parte del Gobierno Nacional.

    Presentación de resultados generales del plan estratégico de la Instancia Especial. Interlocución con grupo mixto, denominado núcleo gubernamental, internacional y no gubernamental, para hacer recomendaciones a la incorporación del enfoque de género en los planes de sustitución de cultivos ilícitos.

    Presentación por parte del Gobierno Nacional de generalidades del Plan Marco y del capítulo de género.

    Las FARC reiteran su preocupación por las falencias en el plan marco de implementación.

    La Instancia Especial reitera su solicitud al Gobierno Nacional para la entrega de la información sobre los contenidos de todo el plan marco de implementación.

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    28 de septiembre de 2017

    Reunión con CSIVI 3x3

    Se presentó de manera general el plan estratégico de la Instancia Especial. Se reiteraron las preocupaciones frente a contenidos del Plan Marco de Implementación, en particular la ausencia de metas orientadoras e indicadores de impacto y la financiación de la Instancia Especial. El Gobierno se comprometió a trabajar de manera conjunta los indicadores y a socializar el Plan Marco de Implementación. En Relación con la financiación, el Gobierno nacional señaló

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    la ausencia de recursos y se comprometió a tramitarlos a través del Fondo Especial para la Paz establecido por Naciones Unidas.

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    19 y 20 de octubre de 2017

    Reunión espacio autónomo2, ART, CSIVI Técnica, Instituto Kroc, II Misión de verificación, componente internacional, organizaciones de mujeres nacionales con presencia en Bogotá.

    Reunión CSIVI FARC.

    Con la ART se señalaron las preocupaciones relacionadas con la puesta en marcha de los Planes de Desarrollo con Enfoque T erritorial (PDET), pues en lo avanzado no se ha tenido en cuenta el enfoque de género. La Instancia Especial consolidó un documento señalando deficiencias y recomendaciones.

    Con la Secretaría Técnica de la CISIVI Gobierno se reiteraron las preocupaciones frente al Plan Marco de Implementación y la solicitud de la respuesta a las observaciones de la Instancia Especial. El compromiso fue el trámite para el conocimiento del Plan y del documento CONPES.

    Con el Instituto Kroc y con la II Misión de verificación se expusieron los criterios para el seguimiento a la incorporación del enfoque de género en la implementación de los acuerdos. Por parte de la Instancia Especial se señalaron las preocupaciones en relación a la situación de seguridad en Tumaco y en otras áreas territoriales frente a las amenazas a líderes y lideresas.

    La Instancia Especial, en la reunión con organizaciones nacionales de mujeres (participaron más de 50 organizaciones), se expuso el plan de acción y se recibió retroalimentación frente a sus expectativas, relacionadas con el papel

    2 Se refiere a la reunión interna de trabajo de la Instancia Especial.

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    de la Instancia Especial y las posibilidades de trabajo alrededor de mesas de trabajo. Se estableció la importancia de la articulación y diálogo constante entre las organizaciones y la Instancia Especial.

    El componente Internacional ofreció su apoyo financiero para los siguientes encuentros de la Instancia Especial durante el 2017, y para la contratación de una Secretaría Técnica por seis meses, así mismo se solicitó la delegación de personas de la Instancia Especial para el acompañamiento en la formulación del proyecto ante el Fondo Especial para la Paz.

    CSIVI-FARC presentó la estrategia de reincorporación política, económica y social de las mujeres.

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    8. 9 y 10 de Noviembre

    Reunión con organizaciones de mujeres de Bogotá. Unidad Nacional de Protección (UNP), DNP , Dirección para la sustitución de cultivos de uso ilícito del Ministerio del Postconflicto, Viva la Ciudadanía, con un grupo de mujeres negras, afrocolombianas , raizales y palenqueras, y

    Las mujeres de la ciudad de Bogotá presentaron un escrito sobre lo que esperan de la Instancia Especial y cómo ellas pueden contribuir al trabajo y representación de la misma.

    Ante la UNP la Instancia Especial presentó su preocupación frente a la situación de seguridad de algunas de sus integrantes. La UNP se comprometió a realizar un taller de autoprotección en la siguiente reunión.

    El DNP presentó los avances en capítulo Marco y se comprometió a enviar la versión ajustada al mismo, señalando que se incorporaron algunas de las sugerencias y ajustes realizados por la Instancia Especial.

    La Dirección de sustitución de cultivos de uso ilícito se comprometió a incorporar el enfoque de género en los PNIS y a

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Componente Internacional.

    coordinar con la Instancia Especial lo correspondiente.

    Con la organización Viva la Ciudadanía se realizó un análisis sobre la coyuntura actual de la implementación. La Instancia fue invitada a participar en el evento de balance del primer año de la implementación, a realizarse en diciembre.

    Con las mujeres afrocolombianas, negras y raizales, se reiteró el apoyo a sus demandas relacionadas con la representación N. 8 de La Instancia Especial.

    Con el Componente Internacional, la Instancia Especial fue invitada a participar en el Encuentro de Mujeres de la FDIM y a entrevistarse con la Misión Internacional de esta Federación, a comienzos del mes de diciembre. Así mismo fue invitada a participar en el balance a la incorporación del enfoque de género en la implementación del Acuerdo Final, a realizarse en la Casa del Embajador de Suecia.

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    18, 19 y 20 de diciembre

    Reunión con la Alta Instancia Étnica, y UNP. Reunión del Espacio Autónomo.

    Con la Instancia Étnica se realizó un conversatorio para compartir experiencias y lecciones aprendidas en relación con al papel que han jugado durante la implementación del Acuerdo Final, y se establecieron acuerdos para la interlocución permanente y la posibilidad de acciones de incidencia conjunta.

    La UNP compartió elementos sobre la autoprotección, que fueron complementados por las mujeres de la Instancia Especial, insistiendo en la necesidad de construir medidas de

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    protección colectivas y de acompañamiento en los territorios.

    En el espacio autónomo, las integrantes de la Instancia Especial hicieron el balance de la gestión de sus primeros cinco meses, adelantaron el informe de la misma y señalaron prioridades para ser tomadas en cuenta en el plan de trabajo, a realizarse en la sesión de enero.

    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    2. Documentoselaborados

    2.1. Plan Estratégico de la Instancia Especial

    Con el apoyo financiero y técnico de ONU MUJERES, se contó con la facilitación de Liza García para la formulación del plan estratégico de la Instancia Especial, el cual cuenta con Misión, Visión, Objetivos Estratégicos, Productos, Plan de Acción a dos años y Reglamento. La fecha de elaboración de este documento es 20 de agosto de 2017.

    Tal y como lo señala el Comunicado Conjunto N.18, este documento fue presentado a la CSIVI 3x3 el 28 de septiembre de 2017 para su revisión y aprobación.

    En la reunión del día 19 de octubre de 2017, la Instancia Especial recibió observaciones al plan estratégico, las cuales fueron contestadas por misma el día 20 de diciembre de 2017.

    Este plan de acción ha sido el marco de actuación de la Instancia Especial, de las

    interlocuciones realizadas con las diferentes entidades internacionales, nacionales, territoriales, organizaciones de mujeres, así como de los documentos

    realizados.

    Es importante señalar que en su Misión, la Instancia Especial se definió como “un espacio autónomo, técnico-político, compuesto por representantes de organizaciones de mujeres y LGBT, territoriales y nacionales, que interlocuta e incide ante diversos actores, da recomendaciones a la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final (CSIVI), y hace seguimiento, conjuntamente con el

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Movimiento de Mujeres, Movimiento LGBT y la cooperación internacional, para que la incorporación de los enfoques de género, antirracismo, étnico e interseccional, y los principios de igualdad y no discriminación sean efectivamente integrados en la implementación del Acuerdo Final, de manera tal que se garanticen los derechos humanos de las mujeres en su diversidad”.

    2.2. Observaciones al Plan Marco de Implementación.

    Desde la instalación de la Instancia Especial, el 28 de julio del 2017, esta ha realizado reiteradas solicitudes para la entrega del Plan Marco de Implementación, en el marco del Acuerdo Final, en relación con el punto 6 sobre “Implementación.”

    2.2.1. Observaciones al capítulo de género de fecha 5 de septiembre de 2017

    La Instancia Especial recibió el documento “Capítulo de Género”, en fecha 05 de Septiembre de 2017, con la solicitud de hacer comentarios.

    El 12 de septiembre la Instancia Especial envió un documento de 15 páginas en donde se recogen sus observaciones, y de las cuales se destacan:

    ● “Esta Instancia considera que el Gobierno Nacional debe entregar para su análisis todo el plan marco y no sólo el capítulo de género. Puesto que como se reitera a lo largo de los acuerdos, su implementación debe garantizar de manera transversal los enfoques de derechos, género y diferencial. Así mismo no es conveniente tener un capítulo específico que desarrolle el tema de género, porque tiende a reproducir la idea que éste, es algo que se agrega y no estructural al análisis y eliminación de la discriminación a través de las políticas, y reduce la idea de la transversalidad del enfoque. Por ello consideramos que la revisión que hace esta Instancia debe ser sobre la totalidad del PMI”.

    ● “El documento entregado por el Gobierno Nacional, no cumple con lo señalado en el punto 6 de los Acuerdos de paz. No tiene establecidas metas y los indicadores propuestos son en su gran mayoría actividades o indicadores de gestión no de resultado y mucho menos de impacto. A lo largo del documento, la mayor parte de los indicadores están redactados a manera de programas y estrategias, a veces son medidas, otras son documentos o lineamientos, o incluso están redactados de manera tautológica. Los indicadores propuestos no permiten identificar ni el grado de cumplimiento de la medida, ni la eficacia de la medida para alcanzar la igualdad. La actual propuesta no tiene Metas definidas, recomendamos que estas sean formuladas y que cada indicador se vincule con

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    una meta asociada. Las metas dan el horizonte de sentido y permiten observar si los objetivos de los acuerdos se cumplen o no. Consideramos que en un documento de Política Pública, de las características e importancia de este, todos sus indicadores deben ser de impacto y de resultados asociados a metas que den cuenta la implementación de los acuerdos”.

    ● “Así mismo consideramos que todas las acciones deben contar con temporalidad y responsable y tener como referencia a qué punto del acuerdo responden”.

    ● “Esta Instancia llama la atención sobre la existencia de puntos en los Acuerdos que están avanzando en la implementación sin los enfoques de género y diferencial. Tal es el caso de los PDET, los PISDA y los PNIS. Solicitamos que los contenidos e indicadores del punto 4 sean revisados pues corresponde a actividades o se presentan como neutrales al género”.

    ● Rechazo a que se justifique la falta de indicadores de impacto con la no existencia de líneas base.

    ● Solicitud de aclaración sobre documento CONPES y su alcance relacionado con la incorporación del enfoque de género.

    ● Reiteración para que en el documento del Plan Marco de Implementación se señale de manera explícita en qué instrumento de desarrollo de política se desarrollaran las acciones contenidas en el Acuerdo Final, sean del tipo que sean: afirmativas, indicativas, instrumentales, es decir se deberá aclarar que irá por plan marco, CONPES, ruta de transversalización, especificando responsables y temporalidad”.

    ● El documento entregado no propone medidas específicas para la población LGBT. “En otras palabras, el Acuerdo es mucho más incluyente que el PMI por lo que se recomienda que si el Acuerdo menciona de manera específica la población LGBT los programas e indicadores del PMI deben medir cómo se incorpora a esta población.”

    ● Si bien se menciona a la población LGBTI tanto en la introducción del documento, como en el Punto 5, sólo en el Punto 2 se incluye un indicador, que tal y como quedó redactado no permite establecer el grado de materialización de la medida, pues no es posible medir de qué manera fue beneficiada la población sino se logra mínimamente una desagregación de las cifras y el tipo de medidas implementadas: “Programa de liderazgo político y social para miembros de partidos y organizaciones sociales, con especial énfasis en poblaciones más vulnerables como población campesina, mujeres, minorías religiosas, pueblos y comunidades étnicas y población LGBTI, implementados” (pg. 16).

    ● Lo contenido en el Acuerdo final, es resultado de la incidencia de las mujeres y sus organizaciones en el proceso de negociación entre el gobierno Nacional y la FARC EP, por ello, consideramos que es fundamental que todas las acciones

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    contenidas en el mismo, estén visibles en éste documento de Política Pública. Sin metas claras ni indicadores de resultado, no es posible hacer seguimiento y verificación a lo acordado. Si bien reconocemos los avances en el documento entregado, La Instancia Especial de género solicita que el documento sea ajustado conforme a las observaciones mencionadas, de no ser así está Instancia recomienda NO ser aprobado por la CSIVI.

    ● Así mismo son enviados comentarios a la matriz de indicadores en archivo Excel y sugerencias de indicadores para lo relacionado con reforma rural y para la población LGBT en el documento En formato PDF.

    2.2.2. Observaciones al Capítulo de Género de fecha 9 de noviembre de 2017

    La Instancia Especial recibió una nueva versión del Capítulo de Género en fecha 9 de noviembre y envió sus comentarios el 17 de noviembre, en un documento de 20 páginas, en donde se resalta:

    ● “La Instancia Especial de Género, reconoce los avances entre los documentos recibidos para su revisión y análisis versión de septiembre 5 y el recibido en noviembre 10. En particular, se encuentran recogidas algunas recomendaciones relacionadas con los indicadores propuestos inicialmente, se incluyen algunos nuevos y se adiciona la columna producto que permite leer con mayor claridad a qué responde la propuesta de indicador.”

    ● Se reitera, lo señalado en los comentarios de La Instancia Especial de Género de fecha septiembre 12 pues se consideran que todos ellos continúan vigentes. Preocupa de manera especial que en el título del capítulo del documento de noviembre, se incluya como si fuera uno solo el enfoque el de género y étnico, lo que muestra problemas conceptuales para el abordaje de la implementación. Además de los enfoques de género y étnico, el acuerdo se compromete con la transversalización de los enfoques de derechos y diferencial.

    ● Si bien se avanza en la identificación de productos, contrario a lo señalado en el Acuerdo, el capítulo entregado no identifica Metas y prioridades (punto 6.1.1). El Plan Marco de Implementación no tiene horizontes de sentido (metas orientadoras) relacionados con cierre de brechas, derecho a la igualdad, acciones afirmativas para las mujeres y para la población LGBTI.

    ● Ninguno de los indicadores propuestos son de impacto pues no permiten evidenciar el cierre de brechas y la mayor parte de ellos siguen siendo de gestión. Como la Instancia Especial ha corroborado en los territorios, sumar mujeres y no sus organizaciones y liderazgos, no permite disminuir las brechas

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    de género y desvirtúa el espíritu y compromisos del Acuerdo con la igualdad y

    la equidad de género.

    ● Esta Instancia solicita que la construcción de líneas base sea establecida

    como una meta y un indicador dentro del Plan Marco. Esto no puede ser un motivo para que no se establezcan metas realizables ni indicadores de resultado, reiteramos que para que su cumplimiento sea real y efectivo, “se debe contar con metas e indicadores cuantificables y temporalmente realizables, así la línea base sea cero o información no disponible (esto ya de por si es un indicador y debe ser una meta de la ruta de transversalización).

    ● El capítulo de género hace referencia a menos del 50% de las medidas específicas establecidas para las mujeres en el Acuerdo, por lo tanto reiteramos el compromiso asumido por el Gobierno Nacional para que en el PMI queden explícitas TODAS las acciones contenidas en los Acuerdos de Paz. Es decir que en el documento del Plan Marco de Implementación, se aclare, en qué instrumento de política se van a desarrollar cada una de las acciones: afirmativas, indicativas, instrumentales, es decir se deberá aclarar que irá por Plan Marco, CONPES, o ruta de transversalización, especificando responsables y temporalidad. Reiteramos la solicitud de mencionarlas explícitamente por puntos del Acuerdo.

    ● Se reitera aclarar lo de los presupuestos específicos, así como aclaración sobre quiénes son los responsables institucionales específicos de la incorporación del enfoque de género.

    ● En los puntos 3, 4 y 5 se señalan aspectos centrales que quedaron en los acuerdos y que se consideran centrales para este documento de política pública, lo propio se hace para la visibilización de indicadores de las personas LGBT en todos los puntos del Acuerdo.

    ● Se reitera que lo contenido en el Acuerdo Final es resultado de la incidencia de las mujeres y sus organizaciones en el proceso de negociación entre el gobierno Nacional y la FARC EP, por ello, consideramos que es fundamental que todas las acciones contenidas en el mismo estén visibles en éste documento de Política Pública. Sin metas claras ni indicadores de impacto, no es posible hacer seguimiento y verificación a lo acordado. Metas de mediano plazo que en su mayoría están respaldadas en indicadores de gestión, no son garantía para que las condiciones de desigualdad y de garantías de derechos de las mujeres varíen sustancialmente ni para que lo acordado en materia de género se cumpla.

    ● Si bien reconocemos los avances en el documento entregado, la Instancia Especial de género, RECOMIENDA Y SOLICITA que el documento sea ajustado conforme a las observaciones mencionadas. Así mismo ratificamos

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    nuestra disposición para trabajar en el documento CONPES y en la ruta de transversalización que permita realmente garantizar el enfoque de género en la implementación de los Acuerdos.

    La Instancia Especial no ha recibido a la fecha respuestas sobre estas recomendaciones, pese a haberlo solicitado explícitamente. A 31 de diciembre de 2017, no se conoce versión definitiva del documento CONPES, ni del Capítulo de Género. El haber incluido algunas recomendaciones en la versión del 9 de noviembre no significa que se haya concertado el Capítulo de Género. La Instancia ratifica sus preocupaciones sobre la falta de indicadores de impacto y de metas orientadoras que permitan hacer seguimiento a lo acordado.

    Se considera que la falta de entrega oportuna y suficiente de información, no solo entorpece la labor de la Instancia, sino que lesiona la implementación del Acuerdo Final.

    Por lo anterior, reiteradamente la Instancia Especial ha expresado su inconformidad y preocupación sobre lo que quede y no quede en el Plan Marco de Implementación y en el documento CONPES.

    Los documentos señalados no se pueden anexar dados los compromisos de confidencialidad que se le ha solicitado a la Instancia Especial.

    2.3. Comentarios sobre implementación de los PDET3

    Desde su función de interlocución con el movimiento de mujeres en los territorios, la Instancia Especial ha realizado seguimiento, en tiempo real, a la implementación del Acuerdo Final. Para ello consolidó un documento que recoge las voces de mujeres de diversos territorios.

    2.4. Comentarios sobre implementación de los PNIS, PISDA y PAI

    La Instancia Especial elaboró un documento con comentarios y recomendaciones en relación con la implementación de los PNIS, PISDA y PAI.

    Estos documentos han sido socializados con las entidades correspondientes en medio electromagnético.

    3 La implementación de los Planes de Desarrollo Territorial está a cargo de la ART.

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    2.5. Proyecto para la financiación de la Instancia Especial

    En coordinación con ONU MUJERES, la Instancia Especial participó en la formulación de un proyecto para financiar su funcionamiento mínimo, durante 18 meses. Dicho proyecto está siendo gestionado con el Fondo Multidonante de las Naciones Unidas para el posconflicto en Colombia, se espera su aprobación en los primeros días del año 2018.

    III. Acuerdos y compromisos con diferentes actores

    1. OrganizacionesInternacionales:

    1.1. Instituto Kroc: Avances: Espacios de interlocución bilaterales frente a la metodología y seguimiento del enfoque de género en la implementación del Acuerdo Final. Socialización de la metodología y algunos resultados del balance realizado. Entrega de la matriz que hace seguimiento. Acuerdos: si la Instancia Especial lo requiere, apoyarán metodológicamente para el seguimiento y la información producida por la misma, puede servir de insumo para los informes que dicho Instituto realice.

    1.2. II Misión de verificación de la ONU. Avances: Espacios de interlocución bilaterales. Información sobre los alcances de la Misión, sus referentes de género en las regiones y las posibilidades de interlocución para el seguimiento en los territorios. Acuerdos: La Misión se compromete a incluir el enfoque de género en toda la actuación.

    1.3. Misión de acompañamiento al enfoque de género. ONUMUJERES, Suecia, FDIM. Avances: Plan de trabajo bilateral en donde se señala que el mismo tiene el carácter de acompañamiento técnico, político y económico. Acompañamiento a reuniones claves con gobierno nacional, CSIVI 3x3 y organizaciones de mujeres, apoyo al funcionamiento de la Instancia Especial en este primer semestre de funcionamiento de la misma, incluyendo en las primeras reuniones, concertación de agenda con actores relevantes, apoyo para la participación de representantes de la Instancia Especial en diversos escenarios, de manera permanente la logística para el viaje, permanencia y condiciones para las diferentes reuniones. Así mismo, durante el mes de diciembre se surtió el proceso de selección de una persona para la Secretaría técnica, los términos de referencia y las entrevistas fueron acompañadas por la Instancia Especial. Se espera que a comienzos de enero se legalice el contrato con Erika Rodríguez Gómez, persona seleccionada. Acuerdos: Gestionar un proyecto con el Fondo Especial para la Paz, que permita financiar el funcionamiento básico del plan de acción de la Instancia Especial en los

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    próximos 18 meses, incluyendo la Secretaria Técnica. El proyecto fue formulado de manera coordinada entre la Instancia Especial y ONUMUJERES. Se surtió el proceso de presentación ante el Fondo y finalizando el año se informó que el proceso avanzaba de manera positiva. Así mismo, se mantendrán las reuniones bilaterales. Pendiente: En el proyecto quedan sin financiación aspectos relevantes como encuentros de mujeres a nivel nacional, coordinación entre representantes principales y suplentes en los territorios, apoyo para viajes y participación de mujeres de la Instancia Especial a diferentes invitaciones relacionadas con la implementación del Acuerdo Final, entre otras.

    2. Espaciosmixtos:

    2.1. CSIVI 3X3. Avances: La Instancia Especial solamente se ha podido reunir una vez con la CSIVI 3X3, allí se expresaron las preocupaciones de la Instancia Especial frente al Plan Marco de Implementación y se solicitó hacer de manera regular este encuentro. La CSIVI ha respondido que la interlocución se realiza mediante los equipos técnicos del equipo de gobierno y FARC, con quienes se han tenido reuniones bilaterales y unilaterales. Preocupaciones: No se ha entregado por parte del gobierno todo el documento del Plan Marco de Implementación. La Instancia ha manifestado sus preocupaciones frente a la ausencia de metas orientadores y de indicadores de impacto, así como la ausencia de la no inclusión de más del 50% de las acciones específicas para las mujeres, contempladas en el Acuerdo Final, y la casi total ausencia de metas e indicadores para la población LGBTI. Acuerdos: De parte de CSIVI 3x3, se ha acordado mayor periodicidad en las reuniones, dar respuesta oportuna a la Instancia Especial y brindar la información que esta requiera para el cumplimiento de sus funciones. Así mismo, la Instancia Especial ha demandado la garantía de recursos para su funcionamiento. El gobierno Nacional en la reunión del 3x3, contestó que él mismo se tramitaría a través del Fondo para la Paz.

    2.2. Núcleo. Diversas entidades públicas, privadas, internacionales, mediante las cuales se espera dar lineamientos a la incorporación del enfoque de género en los PNIS. Acuerdos: Retroalimentar el documento realizado por el núcleo.

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    3. InstitucionesNacionales

    3.1. Departamento Nacional de Planeación. EL DNP, como responsable de la formulación del Plan Marco de Implementación y del documento CONPES, en relación con la Instancia Especial ha tenido los siguientes avances: dos reuniones de socialización del Plan Marco de Implementación (capítulo de género), ajustes mínimos al mismo, conforme a las observaciones de la Instancia especial. Compromisos: se espera tener participación en la formulación del documento CONPES y conocer el documento del Plan Marco de Implementación antes de que salga.

    3.2. Agencia de Renovación del Territorio (ART). Avances: dos reuniones con la referente de género de la Agencia (Mariana Escobar). Si bien se conoció la ruta, no se ha conocido lo específico para la garantía de participación de las mujeres. Existe gran preocupación en los territorios ya que en las asambleas rurales y municipales no están siendo convocadas las organizaciones de mujeres, no se está garantizando la participación efectiva de las mismas, y se tiene la sensación que se lleva personal sin el debido conocimiento. La Instancia Especial ha recopilado un documento con recomendaciones para el diseño de PDET con enfoque de género. Preocupaciones: A La Instancia Especial le interesa interlocutar directamente con la directora de la agencia para establecer acuerdos y manifestar las preocupaciones con lo que sucede en el territorio, para garantizar la participación de las mujeres y de sus agendas específicas. Reunión que se ha gestionado desde el mes de noviembre y no ha sido posible a la fecha. Compromisos: Circular, por parte de La Instancia Especial, las preocupaciones para la garantía de participación de las organizaciones de mujeres y la inclusión de sus agendas, y ante la falta de coordinación interinstitucional para llegar a los territorios (ligado con el punto 4). Acuerdos: Buscar espacios de encuentro regular y permanente para la implementación y seguimiento del Acuerdo Final.

    3.3. Dirección Nacional de Sustitución de cultivos ilícitos. Avances: Una reunión con el director, en la cual se expresaron preocupaciones relacionadas con la incorporación del enfoque de género en los Planes Nacionales Integrales para la Sustitución de Cultivos de uso ilícito (PNIS), y en los Planes de Acción Inmediata. La Instancia Especial manifestó su preocupación sobre la necesidad de que las instituciones nacionales se articulen en los territorios, en particular en lo referente a la coordinación interinstitucional del punto 1 (ART) y punto 4 (Dirección Nacional de Sustitución de cultivos de uso ilícito del Ministerio de post conflicto). Acuerdos: Voluntad de realizar articulación entre la dirección y la Instancia Especial, para el seguimiento a la implementación y generar

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    garantías de seguridad para la participación, opinión y las decisiones de las

    mujeres.

    3.4. Unidad Nacional de Protección. Las mujeres de la Instancia Especial han

    manifestado su preocupación, pues los riesgos y amenazas han aumentado, no solamente por sus liderazgos organizacionales, sino también por la visibilidad y el papel que están jugando como integrantes de la misma, en este sentido, se solicitaron garantías reales para la protección sus integrantes. Avances: La UNP realizó un taller con las integrantes de la Instancia Especial, en fecha 18 de diciembre de 2017, pero tomando como base la experiencia de las integrantes de la misma. Se solicitó que se establezcan medidas individuales (para quienes las requieran de manera inmediata) y colectivas, que pueden incluir protocolos para los viajes que se programarán para el año 2018 a los territorios. Esta es una tarea pendiente.

    3.5. Procuraduría delegada de paz y derechos de las víctimas (Elena Ambrossi) y Procuraduría delegada para la garantía y protección de los derechos de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres, personas en situación de discapacidad y la institución familiar (Sonia Patricia Téllez Beltrán): Avances: reunión con las Procuradoras en donde se manifestaron preocupaciones de La Instancia, relacionadas con el diseño e implementación del Plan Marco de Implementación, garantías para la participación de las mujeres en los territorios, particularmente en los PDET y PENIS, alertas de utilización de los PDET y PNIS con fines electorales, entre otras. Acuerdos: establecer rutas para el seguimiento a la implementación del Acuerdo Final, así como para prevenir la posible utilización del mismo con fines electorales por medio de una circular o comunicado.

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    4. OrganizacionesSocialesdeMujeres

    4.1. Organizaciones Nacionales de Mujeres: Reunión con cerca de 50 organizaciones de mujeres, donde se expresaron preocupaciones e intereses comunes respecto al avance en la implementación del enfoque de género, así mismo, se presentó el plan estratégico de la Instancia Especial. Acuerdos: se mostró disposición para trabajar en diferentes puntos de manera colectiva, a través de mesas de trabajo y estar alertas ante situaciones que se deba dar respuesta desde el movimiento de mujeres, de manera urgente. Así mismo, se expresó cómo el plan de trabajo de la Instancia Especial contempla la interlocución con organizaciones de mujeres territoriales, para hacer seguimiento en tiempo real con lo que se está realizando en los territorios.

    4.2. Mesa Nacional de Víctimas: Reunión con 33 delegadas. Avances: En este espacio se presentó el alcance de la Instancia Especial como un espacio técnico-político, que da recomendaciones y realiza seguimiento a la implementación del enfoque de género en la implementación del Acuerdo Final, para no generar falsas expectativas en las mujeres, además de explicar la

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    importancia de las 122 disposiciones que el Acuerdo Final contempla y que deben ser una realidad en los territorios. Compromisos: Mantener una comunicación activa para facilitar la escucha, y que la voz de las mujeres víctimas de los territorios se pueda sentir. Esto se viene realizando a través de la herramienta de comunicación whatsapp y correo electrónico. La Instancia Especial no cuenta con otro medio o recurso para poder llegar a las regiones, donde se está solicitando la presencia de la delegada de las organizaciones de víctimas y demás representantes.

    4.3. Organizaciones Territoriales de Mujeres

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    4.3.1. Realización de un encuentro en Santa Marta: asistieron 45 mujeres víctimas y lideresas, quienes manifestaron preocupación por el aumento de la inseguridad para su trabajo y obstáculos para su participación efectiva en la construcción de PEDT Y PNIS.

    4.3.2. Encuentro con 80 mujeres víctimas de Montes María: es muy importante resaltar que las mujeres manifiestan el aumento de las violencias de género. Estadísticamente se ha demostrado que en los procesos de pos-conflicto, disminuyen las masacres y la violencia armada, pero aumenta la violencia sexual, los homicidios y las lesiones no letales hacia las mujeres de estos territorios, donde el impacto del conflicto armado fue más fuerte. Para el caso de Colombia, entre 2005 y 2014, luego de la desmovilización de los grupos paramilitares, aumentó de manera considerable la violencia basada en género, representada en violencia sexual y homicidios, según fuentes de medicina legal. Propuesta: Realizar seguimiento a la disminución de la violencia de género en el marco de la implementación del Acuerdo Final, así como la incidencia en las instituciones y políticas públicas para hacer visible esta problemática y realidad. Incidencia normativa para la reforma a la Ley 1448 y sus decretos reglamentarios. En cuanto al tema de la reparación integral, en la norma que se debe reformar no se nota la voluntad política del Senado con las víctimas del país, y por ende la incidencia está más en la implementación de las políticas públicas existentes.

    4.3.3. Encuentro con mujeres indígenas. En Nariño, Santanderes, Boyacá, Tolima, Sierra Nevada de Santa Marta y Vichada, en general, se solicitó información sobre el Acuerdo Final, y se manifestó preocupación sobre su implementación, para que tome en cuenta las particularidades de los pueblos indígenas, garantizando también la participación de las mujeres desde su diversidad y diferencias. De manera específica, y dado lo que se está realizando en los territorios, en relación con los PEDET, PNIS, PISDA, JEP, se solicitó también la difusión del Acuerdo Final en un lenguaje sencillo y que las metodologías y material didáctico sean concertadas con las comunidades, así mismo recomiendan difundir la información de la Instancia Especial en internet.

    4.3.4. Encuentros con mujeres campesinas: Actividades realizadas con mujeres de los departamentos de Sucre, Córdoba, Magdalena, Santander, Bolívar, Norte de Santander, Cesar y Santander, Huila, Tolima, Guainía, Caldas y Valle. Se ha difundido el Acuerdo Final, y se ha informado sobre el proceso de implementación a nivel territorial. También se ha dado a conocer la Instancia Especial y la Instancia Étnica, sus funciones y tareas, con lo cual se percibió el apoyo desde las regiones, no solo a las Instancias, sino a la Institucionalidad

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    creada para la implementación en municipios donde se desarrollarán los

    PDETS, PNIS y PISDA.

    4.3.5. Reuniones plataforma de mujeres rurales colombianas: espacio articulador

    conformado por 847 organizaciones de carácter local, municipal, departamental y nacional, integrada por mujeres indígenas, afros, campesinas y pescadoras. Se realizaron varias secciones de trabajo interno con la comisión de la Plataforma en las fechas 14, 15, 16 y 17 de diciembre, para el encuentro con los 28 departamentos donde se realiza trabajo de formación, articulación, incidencia y movilización. Dentro de las actividades programadas se realizaron tareas de redacción de proposiciones jurídicas para los puntos 1, 2, 4 y 5 del Acuerdo Final. Se realizaron sesiones de trabajo en torno al fast track con las UTLS y asesoras de la CSIVI y debates con la institucionalidad con respeto al Acuerdo Final.

    4.3.6. Espaciosinternoscampesinos:Actividadesrealizadasenlosdepartamentos de Sucre, Magdalena, Santander, Bolívar, Norte de Santander, Cesar, Bogotá, Huila, Tolima, Guainía, Caldas y Valle en septiembre, noviembre y diciembre. Se realizaron jornadas de tres días con víctimas, mujeres, jóvenes y hombres, para la socialización del Acuerdo Final, análisis del mismo, y su aplicación en lo territorial. En algunos lugares participaron secretarios de planeación, defensoría del pueblo, personeros, enlaces de víctimas, Umatas y Procuraduría. La metodología usada tuvo como objetivo dar a conocer el contenido del Acuerdo Final, los puntos relacionados con el contexto regional y local, conocer la Instancia Especial, étnica, sus funciones y tareas y la institucionalidad creada así como los municipios para la implementación de los PDETS, PNIS y PISDA.

    4.3.7. Encuentro con mujeres de zonas de reserva campesinas. Participaron cerca de 300 mujeres de las zonas veredales de todo el país, el encuentro se desarrolló en Chaparral, Tolima. Allí se evidenciaron los problemas existentes para la participación de las mujeres rurales y campesinas en las pre-asambleas de los PDET, y en general en el desarrollo del Acuerdo Final, así como la negación de las zonas de reserva campesina en la planeación territorial en especial en los PDET Y PENIS. A partir de las reflexiones y conclusiones de este encuentro a partir de lo cual la Instancia Especial elaboró un documento que ha sido presentado en diversos escenarios. Propuesta: Insistir en la reunión con la Directora de la ART, circular el documento de la Instancia Especial y hacer seguimiento en el territorio con las mujeres y sus organizaciones al desarrollo de los PDET.

    4.3.8. Encuentros con mujeres cocaleras: Se han realizado encuentros en Putumayo, Arauca, Nariño, en los cuales se ha identificado la problemática frente a la falta de articulación institucional, del nivel nacional, para la

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    implementación de los PNIS y de los PDET. Propuesta: seguir articulando con el Ministerio para el Postconflicto y hacer seguimiento en el territorio. Compromisos: En ambos casos solicitar veeduría por parte de los entes de control, para que estos dos proyectos centrales en la implementación de los puntos 1 y 4, no sean utilizados con fines electorales y que se garantice la participación informada de las mujeres y de sus organizaciones. Así mismo, a la II Misión de verificación, para que se haga seguimiento a las situaciones de inseguridad que se están presentando en estos territorios.

    4.3.9. Otros encuentros con organizaciones de mujeres en el territorio: En los cuales se reflexionó con las mujeres participantes sobre el Acuerdo Final y la participación de las mujeres en el mismo, reconociendo sus diferencias y necesidades territoriales, socioeconómicas, identitarias, étnicas, etarias, de género y por capacidades, entre otras, y la indispensable interlocución de las organizaciones de mujeres con la Instancia Especial:

    ● Encuentro de mujeres Nariñenses por la paz. 50 mujeres y personas LGBT.

    ● Encuentro con mujeres jóvenes del Fondo Lunaria, 20 mujeres.

    ● Encuentro con un grupo de mujeres negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

    ● Encuentro nacional de mujeres indígenas.

    ● Encuentro de agendas populares por la paz. 100 mujeres.

    ● Encuentro polifónico con mujeres.

    ● Encuentro de mujeres de Bogotá con la Instancia Especial.

    Acuerdos y compromisos: En todos estos encuentros se presentó la Instancia Especial, sus funciones y sus objetivos estratégicos. Se señalaron los diferentes problemas que se han identificado durante la implementación, tanto en el nivel nacional como territorial, así como las dificultades para la participación de las mujeres desde su diversidad.

    Se solicitó un mayor apoyo económico, que garantice las labores de la Instancia Especial, de manera tal que se pueda hacer seguimiento a la implementación en los territorios, así como responder de manera oportuna a la

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    difusión del Acuerdo Final, y realizar las labores de incidencia en política pública y ajuste normativo, de igual manera que se pueda difundir a través de la puesta en marcha de una estrategia de comunicaciones. Insistir en la recomendación y exigencia al Gobierno Nacional para que se garantice la participación de las mujeres en la implementación, incluyendo a las mujeres de los lugares más apartados y de difícil acceso, tomando en cuenta sus particularidades étnicas, geográficas, y la población LGBT. Visibilizar las condiciones de seguridad que se han agravado, y en este caso solicitar al componente internacional para que haga verificación a la implementación en los territorios.

    5. InvitacionesatendidasporlaInstanciaEspecial

    Adicional a lo anterior, la Instancia Especial recibió diversas invitaciones, las cuales fueron atendidas por delegadas de la misma:

    ● Universidad de los Andes. Marcela Sánchez, Magda Alberto.

    ● Universidad Nacional. Martha Sánchez.

    ● Universidad Minutos de Dios. Magda Alberto.

    ● Encuentro Nacional de organizaciones de mujeres de la Federación

    Democrática Internacional de Mujeres. Martha Sánchez, Magda Alberto,

    Yuli Artunduaga.

    ● II Misión de verificación de la implementación de los Acuerdos de Paz de

    la Federación Democrática Internacional de Mujeres. Martha Sánchez,

    Magda Alberto.

    ● II encuentro sobre violencias de género en Cartagena. Mayerli Angarita,

    Victoria Neuta, Marina Avendaño.

    ● Casa del Embajador de Suecia. Componente Internacional. Balance sobre

    el primer año de implementación de la incorporación del enfoque de

    género. Magda Alberto y Victoria Neuta.

    ● Encuentro con mujeres víctimas de violencia sexual. Bogotá. Voces de

    vida. Marina Avendaño, Mayerli Angarita.

    ● Balance de la implementación de los acuerdos en el Caribe. Barranquilla.

    Marina Avendaño.

    ● Encuentro de articulación de los PDET con política pública de género en

    el putumayo. Yudi Artundiaga

    ● Encuentro de mujeres por el progreso de la paz. Balance Cofania Jardines

    de Sucumbíos. Ipiales Nariño. Yuli Artunduaga.

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    ● Balance regional de Viva la Ciudadanía, primer año de implementación de los acuerdos de paz, ¿Qué sigue? Medellín. Rocío Pineda.

    ● Primer año de implementación del Acuerdo Final, ¿Qué sigue? Rocío Pineda.

    ● Costa Rica. Eurosocial + dos. Rocío Pineda.

    ● Londres. Colombia asegurando la paz. Los logros de las mujeres y los

    retos. Edilia Roa.

    ● 8 Encuentro Departamental de Mujeres del Huila, Noviembre 14, 15 de

    2017 en Neiva, con la participación de más de 200 mujeres indígenas, afros, campesinas, populares y sindicalistas. Socialización de los acuerdos y del punto 1 y 4. Edilia Roa.

    ● Encuentros en Sucre, en el mes de septiembre, Santa Marta en el mes de Noviembre, y Bucaramanga y Bogotá en el mes de Diciembre de 2017 con mujeres víctimas, agrarias y populares para dar a conocer los acuerdos y la Instancia Especial, cómo va la implementación, obstáculos y retos.

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Cabe aclarar que los espacios de encuentro con mujeres y sus organizaciones, enunciados en este punto, y en los cuales ha tenido presencia la Instancia Especial, han sido agenciados por ellas o hacen parte del trabajo territorial que desarrollan.

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  • La revista Time nombra 'Persona del año' a las mujeres que han ayudado a visibilizar el acoso sexual

    Pero todo eso está cambiando gracias a mujeres valientes que, en 2017, decidieron hablar y pedir a todas las que hubieran vivido un episodio así que también alzaran la voz. Todas ellas han sido nombradas ‘Persona del año’ por la prestigiosa revista Time, una elección que ha colocado en su portada a seis de las primeras mujeres que abrieron esa puerta que llevaba tantos años cerrada a cal y canto.

    La actriz Ashley Judd, una de las primeras en denunciar los abusos del poderoso productor de Hollywood Harvey Weinstein, la cantante Tylor Swift, que denunció verbal y legalmente al locutor de radio David Mueller por manosearla en una entrevista en 2013. También la ingeniera y ex empleada de Uber, Susan Fowler, que puso sobre la mesa las insinuaciones sexuales del director de la compañía a ella y a otras tantas compañeras, la lobista Adama Iwu, representante de 147 mujeres que trabajan en política en California y que contaron que todas habían sufrido acoso sexual por parte de jefes y compañeros durante años.  http://www.codigonuevo.com/la-revista-time-nombra-persona-del-ano-a-todas-las-mujeres-que-han-ayudado-a-visibilizar-el-acoso-sexual/

  • Las farianas sí sufrimos al leer tantas ridiculeces…

     A propósito del articulo publicado en verdadabierta.com, titulado El sufrimiento de mujeres combatientes y desmovilizadas
     
    Ante semejante sarta de mentiras mezcladas con algunas verdades a medias, es imposible que nosotras, las mujeres combatientes de las FARC-EP - las que estamos luchando, no las que traicionaron - no reaccionemos una vez más, para repetir lo ya dicho muchas veces: No somos víctimas de nuestros compañeros de filas, somos víctimas del sistema económico y social fomentado por la clase dominante y defendido a sangre y fuego por el Estado colombiano.

  • Las feministas no consideramos que todos los hombres son violadores

    Es curioso cómo nos acusáis con frecuencia a las feministas de odiar a los hombres, de considerarlos maltratadores y violadores solo por el mero hecho de tener pene, cuando la realidad es que las feministas tenemos mucho más respeto por los hombres de lo que “el sentido común” nos dice que es razonable.
  • Las guerrilleras son mujeres revolucionarias conscientes y libres

    Hemos conocido por las noticias el caso de Héctor Albeidis Arboleda Buitrago, presentado en gran despliegue mediático como el médico de las FARC y sindicado de practicar supuestamente 500 abortos forzados para los Frentes 7 y 49 de las FARC-EP entre 1998 y 2000.

    Los hechos que relata la noticia solo merecen nuestro total y decidido...

  • Las guerrilleras, ¿víctimas de nuestros compañeros?

    Como pueblo colombiano, guerrilleras y guerrilleros somos víctimas de las políticas del Estado y sus diferentes gobiernos. Como pueblo en armas, enfrentamos a un enemigo que utiliza “todas las formas de lucha” y con todos los medios a su disposición contra el pueblo del que también hacemos parte. La difamación divulgada por los grandes medios de comunicación es un arma poderosa, a la cual solo podemos oponernos con la verdad.

  • Las mujeres también construimos paz

    En este 25 de noviembre, día de la no violencia contra la mujer, asistimos a este evento de las guerrilleras farianas en el mejor espíritu de expresar nuestras consideraciones sobre la violencia de género, en el contexto de un grave conflicto social y armado que ha dejado profundas heridas en la vida de la familia colombiana. Saludamos a las delegadas de los frentes, a los comandantes y a todas y todos quienes nos acompañan.

    Nos enorgullece contar en este acto con el acompañamiento de la