Cultura

  • Flor Romero, la escritora de las mujeres

    Una prominente escritora y periodista colombiana falleció ayer en Bogotá. Se trata de Flor Romero que entregó su vida a la promoción cultural y literaria del país, desde distintos frentes, pasó por la ficción, la historia y el periodismo, sin alejarse nunca de la realidad nacional.

    Luchó siempre por mantener vigente la identidad nacional a través del arraigo a las raíces precolombinas. Escribió infinidad de obras para niños, en las que narraba detalladamente y en forma de cuento las historias míticas como la de Bachué en Mitos, ritos y leyendas.

    Su primer cuento, Luna Verde, fue publicado en 1950 en el periódico El Tiempo. Luego, a mediados de los años 50 ingresó a El Espectador donde conoció a García Márquez y se ganó, por sus capacidades de escritura, una beca para estudiar en la Universidad Javeriana, con el apoyo de Gabriel Cano.

    Trabajó 18 años en el periódico de los Cano y se retiró para emprender uno de sus proyectos más ambiciosos, la creación de la revista Mujer de América. Que surgió justo en el tiempo del reconocimiento al voto femenino. Por eso Flor Romero buscó la defensa de la mujer desde la revista.

    Sus obras “siguen siendo una muestra de la perspicaz y objetiva observación, de una documentación detallada y de un análisis concienzudo de los fenómenos sociales que están transformando al país”, aseguró Bogdan Piotrowski en el prólogo a Mujeres inolvidables de Flor Romero.


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  • Galeano y su pluma inmortal

    Un hombre que sembró de rebeldía Nuestra América.

    Mujer fariana lamenta profundamente la muerte física del compañero Eduardo Galeano. Su labor militante como escritor e intelectual hace parte del patrimonio de los pueblos de Nuestra América y como tal continuará despertando conciencias y forjando la crítica necesaria.

  • García Lorca: Verdades, letras y mujeres

    “En la bandera de la libertad bordé el amor más grande de mi vida.”

    En el pasado mes de abril se publicó el informe policial, redactado durante el Franquismo por un agente no identificado que da cuenta del asesinato de Federico García Lorca. Dicho informe corrobora la culpabilidad del régimen franquista en el fusilamiento del poeta y dramaturgo español.

    García  Lorca, autor de obras literarias con un altísimo reconocimiento...

  • Haydée Santamaría Cuadrado

    Un revolucionario tiene que tener condición humana...

    Yeyé nació el 30 de diciembre de 1923 en el Central azucarero “Constancia” (que es hoy el “Abel Santamaría”), ubicado en Encrucijada, Las Villas, provincia del centro de Cuba. Sus padres eran españoles que habían llegado a la Isla de pequeños, se casaron y tuvieron cinco hijos: dos varones y tres hembras, Haydée era la mayor. Allí asistió a una escuelita rural propia de la zona, y luego de terminar estudios primarios ingresó a la Escuela de Enfermeras, pero no terminó su formación.

  • Homenaje a Manuel Marulanda Vélez

    En Génova, Quindío, cuando todavía era el viejo Caldas, nace Pedro Antonio Marín, su padre asegura que fue el 12 de mayo de 1928. El mismo Pedro Antonio dice “Mire, yo nací no sé propiamente la fecha, el mes si lo sé, mayo de 1930”. Una confusión que nunca se aclaró.

  • INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL PRIMER INFORME DE GESTIÓN

    I. Introducción

    A continuación se presenta el Primer Informe de Gestión de la Instancia Especial para Contribuir a Garantizar el Enfoque de Género en la Implementación del Acuerdo Final -en adelante la Instancia Especial-, firmado entre el Gobierno Nacional y las FARC- EP en noviembre 14 de 2016.

    Este informe corresponde al período 28 de julio (fecha en la que se realizó la instalación formal de la Instancia Especial), hasta el 31 de diciembre de 2017.

    Los criterios para la composición de la Instancia Especial en este primer semestre de funcionamiento, fueron definidos por el Comunicado Conjunto N. 18 del 11 de abril de 2017, de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final –en adelante CSIVI-.

    En el proceso de convocatoria participaron 818 organizaciones de mujeres para la postulación territorial y nacional, y se realizaron “32 asambleas departamentales, con postulaciones por parte de 29 departamentos. A nivel nacional se realizaron 3 jornadas informativas dirigidas a organizaciones de mujeres y de sectores LGBTI, de las cuales se postularon 6 duplas de mujeres nacionales y 1 dupla de organizaciones LGBTI” (CSIVI, 2016).

    La CSIVI determinó que la Instancia Especial estará conformada por las siguientes representantes de las organizaciones de mujeres:

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Víctimas del conflicto armado:

    Mayerlis Angarita (Bolívar) - Narrar Para Vivir

    Territoriales:

    Yuly Artunduaga (Putumayo) - Mujeres Andino Amazónicas

    Francisca Aidee Castillo (Arauca) - Asociación de Mujeres Araucanas Trabajadoras Rocío Pineda (Antioquia) - Unión de Ciudadanas Colombianas

    Nacionales:

    Dupla 1

    Principal: Victoria Elvira Neuta Sánchez - Comisión Nacional de Mujeres Indígenas Suplente: Edilia Mendoza - Plataforma de Mujeres Rurales

    Dupla 2

    Principal: Magda Alberto - Mujeres por la Paz

    Suplente: Martha Sánchez - Red de Educación Popular entre Mujeres (REPEM) Sectores LBTI

    Principal: Marcela Sánchez Buitrago - Colombia Diversa

    Suplente: Marina Avendaño Carrascal - Caribe Afirmativo

    Así mismo, durante la última reunión de la Instancia Especial, realizada los días 18, 19 y 20 de diciembre del año en curso, se conoció el Comunicado Conjunto N. 21 de la CSIVI, de fecha diciembre 18 de 2017, en donde se nombró la octava representación, correspondiente a las mujeres afrocolombianas, negras, raizales y palenqueras, de la siguiente manera:

    Titular: Bibiana del Carmen Peñaranda Sepúlveda - Red Mariposas de Alas Nuevas Construyendo Futuro, Valle del Cauca.

    Suplente: Ana Isabel Chaverra Palacios - Red Departamental de Mujeres Chocoanas, Chocó.

    La Instancia Especial, desde un comienzo, respaldó la creación de la representación número 8, reconociendo la justa demanda de las mujeres afrocolombianas, raizales y palenqueras, y como tal saluda el nombramiento de su titular y suplente, así como el nombramiento de las suplencias territoriales, las cuales fueron definidas en el mismo Comunicado, de la siguiente forma:

    Rosa María Brito Rodríguez - Fundación Comunitaria de las Mujeres Afro de la Guajira, La Guajira.

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    Nydia María Figueroa Ortega - Corporación Construyendo Poder, Democracia y Paz (PORDEPAZ), Norte de Santander.

    Miriam Moreno Castro - Plataforma Eicos, Meta.

    Erika Marcela Tinoco Rivera - Casa de la Memoria QuipsuHuasi, Huila.

    La Instancia es uno de los logros más importantes de movimiento social y político de

    mujeres, en relación con la incorporación del enfoque de género y diferencial en el

    Acuerdo Final, pues fue creada con el objetivo de hacer veeduría y seguimiento, desde

    la sociedad civil, a la implementación del mismo, y a garantizar el cumplimiento de las

    más de 100 medidas que contempla el Acuerdo Final con relación a los derechos de las

    mujeres y las personas LGBTI.

    La composición de la Instancia Especial ha permitido desarrollar un trabajo enriquecido y colectivo, pues las representantes de organizaciones territoriales y nacionales, son mujeres con experiencias y saberes en formulación de políticas públicas, y con vivencias frente a las especificidades del Acuerdo Final, en temas específicos como drogas, agrario, participación política, víctimas, entre otras.

    Entre las mujeres que conforman la Instancia Especial se encuentran jóvenes, afro, lesbianas, campesinas, indígenas, víctimas y cocaleras, que han venido realizando una interlocución importante con diferentes actores, para incidir, dar seguimiento y verificar la incorporación del enfoque de género en el Acuerdo Final.

    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Las funciones de la Instancia Especial, definidas en el Comunicado Conjunto N. 18 son:

    1) Dar insumos, sugerir lineamientos y hace recomendaciones a la CSIVI con el fin de contribuir a garantizar la incorporación del enfoque de género, interseccional y de derechos de las mujeres en la implementación normativa del acuerdo y en el Plan Marco de Implementación, así como en los Planes Cuatrienales de implementación de los acuerdos y en los planes plurianuales de inversión integrados a los planes nacionales y territoriales.

    2) Hacer seguimiento a la implementación del enfoque de género, interseccional y de derechos de las mujeres de acuerdo con el Plan Marco y los planes cuatrienales de implementación. Este seguimiento deberá ser concretado en informes periódicos y públicos, que serán entregados a la CSIVI y otras instancias.

    3) Mantener espacios y

    canales permanentes

    de diálogo,

    comunicación e interlocución con las mujeres y las organizaciones, plataformas, colectivos, grupos y redes, cumbres o movimientos a nivel nacional y territorial, para construir propuestas y hacer recomendaciones en relación a la incorporación del enfoque de género, interseccional y de derechos de las mujeres en la implementación del Acuerdo Final y rendir informes sobre su labor.

    4) Mantener diálogo constante con la CSIVI, el Consejo Nacional de Reincorporación (CNR), los componentes de verificación y acompañamiento internacional (conformado por ONU Mujeres, la Representante del Secretario General para la Violencia Sexual en el Conflicto, la Federación Democrática Internacional de Mujeres y Suecia), el Instituto Kroc y demás Instancias establecidas por el Acuerdo Final, para garantizar un adecuado seguimiento a la implementación del enfoque de género y de interseccionalidad. Este diálogo se realizará periódicamente y de manera extraordinaria cuando se considere necesario.

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    El Comunicado Conjunto N. 18 también estableció que durante el primer mes, la Instancia Especial debía generar su reglamento y su plan de trabajo anual, el cual deberá ser aprobado por la CSIVI.

    II. Actividades desarrolladas

    1. Reunionesparalaincidenciapolítica

    No.

    Fecha

    Agenda Reuniones

    Resultados

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    28, 29 y 30 de julio de 2017

    Instalación de la Instancia Especial, acuerdos mínimos de trabajo, reunión con Secretarias Técnicas de la CSIVI gobierno y CSIVI FARC, acompañamient o internacional para el seguimiento al enfoque de género en el Acuerdo Final (ONUMUJERES , Suecia, FDIM).

    Acuerdos para solicitar apoyo de la cooperación internacional para la elaboración del plan de acción de la Instancia Especial y de su reglamento. Oficio solicitando remisión del plan marco de implementación para revisión por parte de la Instancia Especial, preguntas sobre el alcance de la misma y aclaraciones sobre interlocución con CSIVI 3x31.

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    16, 17 y 18 de agosto de 2017

    Elaboración del plan de acción de la Instancia Especial y propuesta de reglamento. Reuniones con Instituto Kroc, II

    Plan estratégico de la Instancia Especial que contiene plan de acción y reglamento.

    Acuerdos mínimos para trabajo bilateral con Instituto Kroc y II Misión de verificación.

    ART se comprometió con la implementación efectiva del enfoque de

    1 CSIVI 3x3 indica: CSIVI delegación de las FARC-EP, CSIVI delegación del gobierno nacional, y CSIVI Técnica.

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    Misión Internacional, Agencia para la Renovación del Territorio (ART), acompañamient o internacional y CSIVI FARC.

    género en los PDET y diálogo constante con la Instancia Especial.

    Acuerdos bilaterales con la Misión de acompañamiento internacional.

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    5 y 6 de septiembre de 2017

    Reunión con componente internacional, Grupo Núcleo (PNIS). Socialización Plan Marco de Implementación por parte del Gobierno Nacional.

    Presentación de resultados generales del plan estratégico de la Instancia Especial. Interlocución con grupo mixto, denominado núcleo gubernamental, internacional y no gubernamental, para hacer recomendaciones a la incorporación del enfoque de género en los planes de sustitución de cultivos ilícitos.

    Presentación por parte del Gobierno Nacional de generalidades del Plan Marco y del capítulo de género.

    Las FARC reiteran su preocupación por las falencias en el plan marco de implementación.

    La Instancia Especial reitera su solicitud al Gobierno Nacional para la entrega de la información sobre los contenidos de todo el plan marco de implementación.

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    28 de septiembre de 2017

    Reunión con CSIVI 3x3

    Se presentó de manera general el plan estratégico de la Instancia Especial. Se reiteraron las preocupaciones frente a contenidos del Plan Marco de Implementación, en particular la ausencia de metas orientadoras e indicadores de impacto y la financiación de la Instancia Especial. El Gobierno se comprometió a trabajar de manera conjunta los indicadores y a socializar el Plan Marco de Implementación. En Relación con la financiación, el Gobierno nacional señaló

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    la ausencia de recursos y se comprometió a tramitarlos a través del Fondo Especial para la Paz establecido por Naciones Unidas.

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    19 y 20 de octubre de 2017

    Reunión espacio autónomo2, ART, CSIVI Técnica, Instituto Kroc, II Misión de verificación, componente internacional, organizaciones de mujeres nacionales con presencia en Bogotá.

    Reunión CSIVI FARC.

    Con la ART se señalaron las preocupaciones relacionadas con la puesta en marcha de los Planes de Desarrollo con Enfoque T erritorial (PDET), pues en lo avanzado no se ha tenido en cuenta el enfoque de género. La Instancia Especial consolidó un documento señalando deficiencias y recomendaciones.

    Con la Secretaría Técnica de la CISIVI Gobierno se reiteraron las preocupaciones frente al Plan Marco de Implementación y la solicitud de la respuesta a las observaciones de la Instancia Especial. El compromiso fue el trámite para el conocimiento del Plan y del documento CONPES.

    Con el Instituto Kroc y con la II Misión de verificación se expusieron los criterios para el seguimiento a la incorporación del enfoque de género en la implementación de los acuerdos. Por parte de la Instancia Especial se señalaron las preocupaciones en relación a la situación de seguridad en Tumaco y en otras áreas territoriales frente a las amenazas a líderes y lideresas.

    La Instancia Especial, en la reunión con organizaciones nacionales de mujeres (participaron más de 50 organizaciones), se expuso el plan de acción y se recibió retroalimentación frente a sus expectativas, relacionadas con el papel

    2 Se refiere a la reunión interna de trabajo de la Instancia Especial.

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    de la Instancia Especial y las posibilidades de trabajo alrededor de mesas de trabajo. Se estableció la importancia de la articulación y diálogo constante entre las organizaciones y la Instancia Especial.

    El componente Internacional ofreció su apoyo financiero para los siguientes encuentros de la Instancia Especial durante el 2017, y para la contratación de una Secretaría Técnica por seis meses, así mismo se solicitó la delegación de personas de la Instancia Especial para el acompañamiento en la formulación del proyecto ante el Fondo Especial para la Paz.

    CSIVI-FARC presentó la estrategia de reincorporación política, económica y social de las mujeres.

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    8. 9 y 10 de Noviembre

    Reunión con organizaciones de mujeres de Bogotá. Unidad Nacional de Protección (UNP), DNP , Dirección para la sustitución de cultivos de uso ilícito del Ministerio del Postconflicto, Viva la Ciudadanía, con un grupo de mujeres negras, afrocolombianas , raizales y palenqueras, y

    Las mujeres de la ciudad de Bogotá presentaron un escrito sobre lo que esperan de la Instancia Especial y cómo ellas pueden contribuir al trabajo y representación de la misma.

    Ante la UNP la Instancia Especial presentó su preocupación frente a la situación de seguridad de algunas de sus integrantes. La UNP se comprometió a realizar un taller de autoprotección en la siguiente reunión.

    El DNP presentó los avances en capítulo Marco y se comprometió a enviar la versión ajustada al mismo, señalando que se incorporaron algunas de las sugerencias y ajustes realizados por la Instancia Especial.

    La Dirección de sustitución de cultivos de uso ilícito se comprometió a incorporar el enfoque de género en los PNIS y a

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    Componente Internacional.

    coordinar con la Instancia Especial lo correspondiente.

    Con la organización Viva la Ciudadanía se realizó un análisis sobre la coyuntura actual de la implementación. La Instancia fue invitada a participar en el evento de balance del primer año de la implementación, a realizarse en diciembre.

    Con las mujeres afrocolombianas, negras y raizales, se reiteró el apoyo a sus demandas relacionadas con la representación N. 8 de La Instancia Especial.

    Con el Componente Internacional, la Instancia Especial fue invitada a participar en el Encuentro de Mujeres de la FDIM y a entrevistarse con la Misión Internacional de esta Federación, a comienzos del mes de diciembre. Así mismo fue invitada a participar en el balance a la incorporación del enfoque de género en la implementación del Acuerdo Final, a realizarse en la Casa del Embajador de Suecia.

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    18, 19 y 20 de diciembre

    Reunión con la Alta Instancia Étnica, y UNP. Reunión del Espacio Autónomo.

    Con la Instancia Étnica se realizó un conversatorio para compartir experiencias y lecciones aprendidas en relación con al papel que han jugado durante la implementación del Acuerdo Final, y se establecieron acuerdos para la interlocución permanente y la posibilidad de acciones de incidencia conjunta.

    La UNP compartió elementos sobre la autoprotección, que fueron complementados por las mujeres de la Instancia Especial, insistiendo en la necesidad de construir medidas de

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    protección colectivas y de acompañamiento en los territorios.

    En el espacio autónomo, las integrantes de la Instancia Especial hicieron el balance de la gestión de sus primeros cinco meses, adelantaron el informe de la misma y señalaron prioridades para ser tomadas en cuenta en el plan de trabajo, a realizarse en la sesión de enero.

    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    2. Documentoselaborados

    2.1. Plan Estratégico de la Instancia Especial

    Con el apoyo financiero y técnico de ONU MUJERES, se contó con la facilitación de Liza García para la formulación del plan estratégico de la Instancia Especial, el cual cuenta con Misión, Visión, Objetivos Estratégicos, Productos, Plan de Acción a dos años y Reglamento. La fecha de elaboración de este documento es 20 de agosto de 2017.

    Tal y como lo señala el Comunicado Conjunto N.18, este documento fue presentado a la CSIVI 3x3 el 28 de septiembre de 2017 para su revisión y aprobación.

    En la reunión del día 19 de octubre de 2017, la Instancia Especial recibió observaciones al plan estratégico, las cuales fueron contestadas por misma el día 20 de diciembre de 2017.

    Este plan de acción ha sido el marco de actuación de la Instancia Especial, de las

    interlocuciones realizadas con las diferentes entidades internacionales, nacionales, territoriales, organizaciones de mujeres, así como de los documentos

    realizados.

    Es importante señalar que en su Misión, la Instancia Especial se definió como “un espacio autónomo, técnico-político, compuesto por representantes de organizaciones de mujeres y LGBT, territoriales y nacionales, que interlocuta e incide ante diversos actores, da recomendaciones a la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final (CSIVI), y hace seguimiento, conjuntamente con el

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    Movimiento de Mujeres, Movimiento LGBT y la cooperación internacional, para que la incorporación de los enfoques de género, antirracismo, étnico e interseccional, y los principios de igualdad y no discriminación sean efectivamente integrados en la implementación del Acuerdo Final, de manera tal que se garanticen los derechos humanos de las mujeres en su diversidad”.

    2.2. Observaciones al Plan Marco de Implementación.

    Desde la instalación de la Instancia Especial, el 28 de julio del 2017, esta ha realizado reiteradas solicitudes para la entrega del Plan Marco de Implementación, en el marco del Acuerdo Final, en relación con el punto 6 sobre “Implementación.”

    2.2.1. Observaciones al capítulo de género de fecha 5 de septiembre de 2017

    La Instancia Especial recibió el documento “Capítulo de Género”, en fecha 05 de Septiembre de 2017, con la solicitud de hacer comentarios.

    El 12 de septiembre la Instancia Especial envió un documento de 15 páginas en donde se recogen sus observaciones, y de las cuales se destacan:

    ● “Esta Instancia considera que el Gobierno Nacional debe entregar para su análisis todo el plan marco y no sólo el capítulo de género. Puesto que como se reitera a lo largo de los acuerdos, su implementación debe garantizar de manera transversal los enfoques de derechos, género y diferencial. Así mismo no es conveniente tener un capítulo específico que desarrolle el tema de género, porque tiende a reproducir la idea que éste, es algo que se agrega y no estructural al análisis y eliminación de la discriminación a través de las políticas, y reduce la idea de la transversalidad del enfoque. Por ello consideramos que la revisión que hace esta Instancia debe ser sobre la totalidad del PMI”.

    ● “El documento entregado por el Gobierno Nacional, no cumple con lo señalado en el punto 6 de los Acuerdos de paz. No tiene establecidas metas y los indicadores propuestos son en su gran mayoría actividades o indicadores de gestión no de resultado y mucho menos de impacto. A lo largo del documento, la mayor parte de los indicadores están redactados a manera de programas y estrategias, a veces son medidas, otras son documentos o lineamientos, o incluso están redactados de manera tautológica. Los indicadores propuestos no permiten identificar ni el grado de cumplimiento de la medida, ni la eficacia de la medida para alcanzar la igualdad. La actual propuesta no tiene Metas definidas, recomendamos que estas sean formuladas y que cada indicador se vincule con

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    una meta asociada. Las metas dan el horizonte de sentido y permiten observar si los objetivos de los acuerdos se cumplen o no. Consideramos que en un documento de Política Pública, de las características e importancia de este, todos sus indicadores deben ser de impacto y de resultados asociados a metas que den cuenta la implementación de los acuerdos”.

    ● “Así mismo consideramos que todas las acciones deben contar con temporalidad y responsable y tener como referencia a qué punto del acuerdo responden”.

    ● “Esta Instancia llama la atención sobre la existencia de puntos en los Acuerdos que están avanzando en la implementación sin los enfoques de género y diferencial. Tal es el caso de los PDET, los PISDA y los PNIS. Solicitamos que los contenidos e indicadores del punto 4 sean revisados pues corresponde a actividades o se presentan como neutrales al género”.

    ● Rechazo a que se justifique la falta de indicadores de impacto con la no existencia de líneas base.

    ● Solicitud de aclaración sobre documento CONPES y su alcance relacionado con la incorporación del enfoque de género.

    ● Reiteración para que en el documento del Plan Marco de Implementación se señale de manera explícita en qué instrumento de desarrollo de política se desarrollaran las acciones contenidas en el Acuerdo Final, sean del tipo que sean: afirmativas, indicativas, instrumentales, es decir se deberá aclarar que irá por plan marco, CONPES, ruta de transversalización, especificando responsables y temporalidad”.

    ● El documento entregado no propone medidas específicas para la población LGBT. “En otras palabras, el Acuerdo es mucho más incluyente que el PMI por lo que se recomienda que si el Acuerdo menciona de manera específica la población LGBT los programas e indicadores del PMI deben medir cómo se incorpora a esta población.”

    ● Si bien se menciona a la población LGBTI tanto en la introducción del documento, como en el Punto 5, sólo en el Punto 2 se incluye un indicador, que tal y como quedó redactado no permite establecer el grado de materialización de la medida, pues no es posible medir de qué manera fue beneficiada la población sino se logra mínimamente una desagregación de las cifras y el tipo de medidas implementadas: “Programa de liderazgo político y social para miembros de partidos y organizaciones sociales, con especial énfasis en poblaciones más vulnerables como población campesina, mujeres, minorías religiosas, pueblos y comunidades étnicas y población LGBTI, implementados” (pg. 16).

    ● Lo contenido en el Acuerdo final, es resultado de la incidencia de las mujeres y sus organizaciones en el proceso de negociación entre el gobierno Nacional y la FARC EP, por ello, consideramos que es fundamental que todas las acciones

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    contenidas en el mismo, estén visibles en éste documento de Política Pública. Sin metas claras ni indicadores de resultado, no es posible hacer seguimiento y verificación a lo acordado. Si bien reconocemos los avances en el documento entregado, La Instancia Especial de género solicita que el documento sea ajustado conforme a las observaciones mencionadas, de no ser así está Instancia recomienda NO ser aprobado por la CSIVI.

    ● Así mismo son enviados comentarios a la matriz de indicadores en archivo Excel y sugerencias de indicadores para lo relacionado con reforma rural y para la población LGBT en el documento En formato PDF.

    2.2.2. Observaciones al Capítulo de Género de fecha 9 de noviembre de 2017

    La Instancia Especial recibió una nueva versión del Capítulo de Género en fecha 9 de noviembre y envió sus comentarios el 17 de noviembre, en un documento de 20 páginas, en donde se resalta:

    ● “La Instancia Especial de Género, reconoce los avances entre los documentos recibidos para su revisión y análisis versión de septiembre 5 y el recibido en noviembre 10. En particular, se encuentran recogidas algunas recomendaciones relacionadas con los indicadores propuestos inicialmente, se incluyen algunos nuevos y se adiciona la columna producto que permite leer con mayor claridad a qué responde la propuesta de indicador.”

    ● Se reitera, lo señalado en los comentarios de La Instancia Especial de Género de fecha septiembre 12 pues se consideran que todos ellos continúan vigentes. Preocupa de manera especial que en el título del capítulo del documento de noviembre, se incluya como si fuera uno solo el enfoque el de género y étnico, lo que muestra problemas conceptuales para el abordaje de la implementación. Además de los enfoques de género y étnico, el acuerdo se compromete con la transversalización de los enfoques de derechos y diferencial.

    ● Si bien se avanza en la identificación de productos, contrario a lo señalado en el Acuerdo, el capítulo entregado no identifica Metas y prioridades (punto 6.1.1). El Plan Marco de Implementación no tiene horizontes de sentido (metas orientadoras) relacionados con cierre de brechas, derecho a la igualdad, acciones afirmativas para las mujeres y para la población LGBTI.

    ● Ninguno de los indicadores propuestos son de impacto pues no permiten evidenciar el cierre de brechas y la mayor parte de ellos siguen siendo de gestión. Como la Instancia Especial ha corroborado en los territorios, sumar mujeres y no sus organizaciones y liderazgos, no permite disminuir las brechas

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    de género y desvirtúa el espíritu y compromisos del Acuerdo con la igualdad y

    la equidad de género.

    ● Esta Instancia solicita que la construcción de líneas base sea establecida

    como una meta y un indicador dentro del Plan Marco. Esto no puede ser un motivo para que no se establezcan metas realizables ni indicadores de resultado, reiteramos que para que su cumplimiento sea real y efectivo, “se debe contar con metas e indicadores cuantificables y temporalmente realizables, así la línea base sea cero o información no disponible (esto ya de por si es un indicador y debe ser una meta de la ruta de transversalización).

    ● El capítulo de género hace referencia a menos del 50% de las medidas específicas establecidas para las mujeres en el Acuerdo, por lo tanto reiteramos el compromiso asumido por el Gobierno Nacional para que en el PMI queden explícitas TODAS las acciones contenidas en los Acuerdos de Paz. Es decir que en el documento del Plan Marco de Implementación, se aclare, en qué instrumento de política se van a desarrollar cada una de las acciones: afirmativas, indicativas, instrumentales, es decir se deberá aclarar que irá por Plan Marco, CONPES, o ruta de transversalización, especificando responsables y temporalidad. Reiteramos la solicitud de mencionarlas explícitamente por puntos del Acuerdo.

    ● Se reitera aclarar lo de los presupuestos específicos, así como aclaración sobre quiénes son los responsables institucionales específicos de la incorporación del enfoque de género.

    ● En los puntos 3, 4 y 5 se señalan aspectos centrales que quedaron en los acuerdos y que se consideran centrales para este documento de política pública, lo propio se hace para la visibilización de indicadores de las personas LGBT en todos los puntos del Acuerdo.

    ● Se reitera que lo contenido en el Acuerdo Final es resultado de la incidencia de las mujeres y sus organizaciones en el proceso de negociación entre el gobierno Nacional y la FARC EP, por ello, consideramos que es fundamental que todas las acciones contenidas en el mismo estén visibles en éste documento de Política Pública. Sin metas claras ni indicadores de impacto, no es posible hacer seguimiento y verificación a lo acordado. Metas de mediano plazo que en su mayoría están respaldadas en indicadores de gestión, no son garantía para que las condiciones de desigualdad y de garantías de derechos de las mujeres varíen sustancialmente ni para que lo acordado en materia de género se cumpla.

    ● Si bien reconocemos los avances en el documento entregado, la Instancia Especial de género, RECOMIENDA Y SOLICITA que el documento sea ajustado conforme a las observaciones mencionadas. Así mismo ratificamos

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    nuestra disposición para trabajar en el documento CONPES y en la ruta de transversalización que permita realmente garantizar el enfoque de género en la implementación de los Acuerdos.

    La Instancia Especial no ha recibido a la fecha respuestas sobre estas recomendaciones, pese a haberlo solicitado explícitamente. A 31 de diciembre de 2017, no se conoce versión definitiva del documento CONPES, ni del Capítulo de Género. El haber incluido algunas recomendaciones en la versión del 9 de noviembre no significa que se haya concertado el Capítulo de Género. La Instancia ratifica sus preocupaciones sobre la falta de indicadores de impacto y de metas orientadoras que permitan hacer seguimiento a lo acordado.

    Se considera que la falta de entrega oportuna y suficiente de información, no solo entorpece la labor de la Instancia, sino que lesiona la implementación del Acuerdo Final.

    Por lo anterior, reiteradamente la Instancia Especial ha expresado su inconformidad y preocupación sobre lo que quede y no quede en el Plan Marco de Implementación y en el documento CONPES.

    Los documentos señalados no se pueden anexar dados los compromisos de confidencialidad que se le ha solicitado a la Instancia Especial.

    2.3. Comentarios sobre implementación de los PDET3

    Desde su función de interlocución con el movimiento de mujeres en los territorios, la Instancia Especial ha realizado seguimiento, en tiempo real, a la implementación del Acuerdo Final. Para ello consolidó un documento que recoge las voces de mujeres de diversos territorios.

    2.4. Comentarios sobre implementación de los PNIS, PISDA y PAI

    La Instancia Especial elaboró un documento con comentarios y recomendaciones en relación con la implementación de los PNIS, PISDA y PAI.

    Estos documentos han sido socializados con las entidades correspondientes en medio electromagnético.

    3 La implementación de los Planes de Desarrollo Territorial está a cargo de la ART.

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    2.5. Proyecto para la financiación de la Instancia Especial

    En coordinación con ONU MUJERES, la Instancia Especial participó en la formulación de un proyecto para financiar su funcionamiento mínimo, durante 18 meses. Dicho proyecto está siendo gestionado con el Fondo Multidonante de las Naciones Unidas para el posconflicto en Colombia, se espera su aprobación en los primeros días del año 2018.

    III. Acuerdos y compromisos con diferentes actores

    1. OrganizacionesInternacionales:

    1.1. Instituto Kroc: Avances: Espacios de interlocución bilaterales frente a la metodología y seguimiento del enfoque de género en la implementación del Acuerdo Final. Socialización de la metodología y algunos resultados del balance realizado. Entrega de la matriz que hace seguimiento. Acuerdos: si la Instancia Especial lo requiere, apoyarán metodológicamente para el seguimiento y la información producida por la misma, puede servir de insumo para los informes que dicho Instituto realice.

    1.2. II Misión de verificación de la ONU. Avances: Espacios de interlocución bilaterales. Información sobre los alcances de la Misión, sus referentes de género en las regiones y las posibilidades de interlocución para el seguimiento en los territorios. Acuerdos: La Misión se compromete a incluir el enfoque de género en toda la actuación.

    1.3. Misión de acompañamiento al enfoque de género. ONUMUJERES, Suecia, FDIM. Avances: Plan de trabajo bilateral en donde se señala que el mismo tiene el carácter de acompañamiento técnico, político y económico. Acompañamiento a reuniones claves con gobierno nacional, CSIVI 3x3 y organizaciones de mujeres, apoyo al funcionamiento de la Instancia Especial en este primer semestre de funcionamiento de la misma, incluyendo en las primeras reuniones, concertación de agenda con actores relevantes, apoyo para la participación de representantes de la Instancia Especial en diversos escenarios, de manera permanente la logística para el viaje, permanencia y condiciones para las diferentes reuniones. Así mismo, durante el mes de diciembre se surtió el proceso de selección de una persona para la Secretaría técnica, los términos de referencia y las entrevistas fueron acompañadas por la Instancia Especial. Se espera que a comienzos de enero se legalice el contrato con Erika Rodríguez Gómez, persona seleccionada. Acuerdos: Gestionar un proyecto con el Fondo Especial para la Paz, que permita financiar el funcionamiento básico del plan de acción de la Instancia Especial en los

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    próximos 18 meses, incluyendo la Secretaria Técnica. El proyecto fue formulado de manera coordinada entre la Instancia Especial y ONUMUJERES. Se surtió el proceso de presentación ante el Fondo y finalizando el año se informó que el proceso avanzaba de manera positiva. Así mismo, se mantendrán las reuniones bilaterales. Pendiente: En el proyecto quedan sin financiación aspectos relevantes como encuentros de mujeres a nivel nacional, coordinación entre representantes principales y suplentes en los territorios, apoyo para viajes y participación de mujeres de la Instancia Especial a diferentes invitaciones relacionadas con la implementación del Acuerdo Final, entre otras.

    2. Espaciosmixtos:

    2.1. CSIVI 3X3. Avances: La Instancia Especial solamente se ha podido reunir una vez con la CSIVI 3X3, allí se expresaron las preocupaciones de la Instancia Especial frente al Plan Marco de Implementación y se solicitó hacer de manera regular este encuentro. La CSIVI ha respondido que la interlocución se realiza mediante los equipos técnicos del equipo de gobierno y FARC, con quienes se han tenido reuniones bilaterales y unilaterales. Preocupaciones: No se ha entregado por parte del gobierno todo el documento del Plan Marco de Implementación. La Instancia ha manifestado sus preocupaciones frente a la ausencia de metas orientadores y de indicadores de impacto, así como la ausencia de la no inclusión de más del 50% de las acciones específicas para las mujeres, contempladas en el Acuerdo Final, y la casi total ausencia de metas e indicadores para la población LGBTI. Acuerdos: De parte de CSIVI 3x3, se ha acordado mayor periodicidad en las reuniones, dar respuesta oportuna a la Instancia Especial y brindar la información que esta requiera para el cumplimiento de sus funciones. Así mismo, la Instancia Especial ha demandado la garantía de recursos para su funcionamiento. El gobierno Nacional en la reunión del 3x3, contestó que él mismo se tramitaría a través del Fondo para la Paz.

    2.2. Núcleo. Diversas entidades públicas, privadas, internacionales, mediante las cuales se espera dar lineamientos a la incorporación del enfoque de género en los PNIS. Acuerdos: Retroalimentar el documento realizado por el núcleo.

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    3. InstitucionesNacionales

    3.1. Departamento Nacional de Planeación. EL DNP, como responsable de la formulación del Plan Marco de Implementación y del documento CONPES, en relación con la Instancia Especial ha tenido los siguientes avances: dos reuniones de socialización del Plan Marco de Implementación (capítulo de género), ajustes mínimos al mismo, conforme a las observaciones de la Instancia especial. Compromisos: se espera tener participación en la formulación del documento CONPES y conocer el documento del Plan Marco de Implementación antes de que salga.

    3.2. Agencia de Renovación del Territorio (ART). Avances: dos reuniones con la referente de género de la Agencia (Mariana Escobar). Si bien se conoció la ruta, no se ha conocido lo específico para la garantía de participación de las mujeres. Existe gran preocupación en los territorios ya que en las asambleas rurales y municipales no están siendo convocadas las organizaciones de mujeres, no se está garantizando la participación efectiva de las mismas, y se tiene la sensación que se lleva personal sin el debido conocimiento. La Instancia Especial ha recopilado un documento con recomendaciones para el diseño de PDET con enfoque de género. Preocupaciones: A La Instancia Especial le interesa interlocutar directamente con la directora de la agencia para establecer acuerdos y manifestar las preocupaciones con lo que sucede en el territorio, para garantizar la participación de las mujeres y de sus agendas específicas. Reunión que se ha gestionado desde el mes de noviembre y no ha sido posible a la fecha. Compromisos: Circular, por parte de La Instancia Especial, las preocupaciones para la garantía de participación de las organizaciones de mujeres y la inclusión de sus agendas, y ante la falta de coordinación interinstitucional para llegar a los territorios (ligado con el punto 4). Acuerdos: Buscar espacios de encuentro regular y permanente para la implementación y seguimiento del Acuerdo Final.

    3.3. Dirección Nacional de Sustitución de cultivos ilícitos. Avances: Una reunión con el director, en la cual se expresaron preocupaciones relacionadas con la incorporación del enfoque de género en los Planes Nacionales Integrales para la Sustitución de Cultivos de uso ilícito (PNIS), y en los Planes de Acción Inmediata. La Instancia Especial manifestó su preocupación sobre la necesidad de que las instituciones nacionales se articulen en los territorios, en particular en lo referente a la coordinación interinstitucional del punto 1 (ART) y punto 4 (Dirección Nacional de Sustitución de cultivos de uso ilícito del Ministerio de post conflicto). Acuerdos: Voluntad de realizar articulación entre la dirección y la Instancia Especial, para el seguimiento a la implementación y generar

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    garantías de seguridad para la participación, opinión y las decisiones de las

    mujeres.

    3.4. Unidad Nacional de Protección. Las mujeres de la Instancia Especial han

    manifestado su preocupación, pues los riesgos y amenazas han aumentado, no solamente por sus liderazgos organizacionales, sino también por la visibilidad y el papel que están jugando como integrantes de la misma, en este sentido, se solicitaron garantías reales para la protección sus integrantes. Avances: La UNP realizó un taller con las integrantes de la Instancia Especial, en fecha 18 de diciembre de 2017, pero tomando como base la experiencia de las integrantes de la misma. Se solicitó que se establezcan medidas individuales (para quienes las requieran de manera inmediata) y colectivas, que pueden incluir protocolos para los viajes que se programarán para el año 2018 a los territorios. Esta es una tarea pendiente.

    3.5. Procuraduría delegada de paz y derechos de las víctimas (Elena Ambrossi) y Procuraduría delegada para la garantía y protección de los derechos de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres, personas en situación de discapacidad y la institución familiar (Sonia Patricia Téllez Beltrán): Avances: reunión con las Procuradoras en donde se manifestaron preocupaciones de La Instancia, relacionadas con el diseño e implementación del Plan Marco de Implementación, garantías para la participación de las mujeres en los territorios, particularmente en los PDET y PENIS, alertas de utilización de los PDET y PNIS con fines electorales, entre otras. Acuerdos: establecer rutas para el seguimiento a la implementación del Acuerdo Final, así como para prevenir la posible utilización del mismo con fines electorales por medio de una circular o comunicado.

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    4. OrganizacionesSocialesdeMujeres

    4.1. Organizaciones Nacionales de Mujeres: Reunión con cerca de 50 organizaciones de mujeres, donde se expresaron preocupaciones e intereses comunes respecto al avance en la implementación del enfoque de género, así mismo, se presentó el plan estratégico de la Instancia Especial. Acuerdos: se mostró disposición para trabajar en diferentes puntos de manera colectiva, a través de mesas de trabajo y estar alertas ante situaciones que se deba dar respuesta desde el movimiento de mujeres, de manera urgente. Así mismo, se expresó cómo el plan de trabajo de la Instancia Especial contempla la interlocución con organizaciones de mujeres territoriales, para hacer seguimiento en tiempo real con lo que se está realizando en los territorios.

    4.2. Mesa Nacional de Víctimas: Reunión con 33 delegadas. Avances: En este espacio se presentó el alcance de la Instancia Especial como un espacio técnico-político, que da recomendaciones y realiza seguimiento a la implementación del enfoque de género en la implementación del Acuerdo Final, para no generar falsas expectativas en las mujeres, además de explicar la

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    importancia de las 122 disposiciones que el Acuerdo Final contempla y que deben ser una realidad en los territorios. Compromisos: Mantener una comunicación activa para facilitar la escucha, y que la voz de las mujeres víctimas de los territorios se pueda sentir. Esto se viene realizando a través de la herramienta de comunicación whatsapp y correo electrónico. La Instancia Especial no cuenta con otro medio o recurso para poder llegar a las regiones, donde se está solicitando la presencia de la delegada de las organizaciones de víctimas y demás representantes.

    4.3. Organizaciones Territoriales de Mujeres

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    4.3.1. Realización de un encuentro en Santa Marta: asistieron 45 mujeres víctimas y lideresas, quienes manifestaron preocupación por el aumento de la inseguridad para su trabajo y obstáculos para su participación efectiva en la construcción de PEDT Y PNIS.

    4.3.2. Encuentro con 80 mujeres víctimas de Montes María: es muy importante resaltar que las mujeres manifiestan el aumento de las violencias de género. Estadísticamente se ha demostrado que en los procesos de pos-conflicto, disminuyen las masacres y la violencia armada, pero aumenta la violencia sexual, los homicidios y las lesiones no letales hacia las mujeres de estos territorios, donde el impacto del conflicto armado fue más fuerte. Para el caso de Colombia, entre 2005 y 2014, luego de la desmovilización de los grupos paramilitares, aumentó de manera considerable la violencia basada en género, representada en violencia sexual y homicidios, según fuentes de medicina legal. Propuesta: Realizar seguimiento a la disminución de la violencia de género en el marco de la implementación del Acuerdo Final, así como la incidencia en las instituciones y políticas públicas para hacer visible esta problemática y realidad. Incidencia normativa para la reforma a la Ley 1448 y sus decretos reglamentarios. En cuanto al tema de la reparación integral, en la norma que se debe reformar no se nota la voluntad política del Senado con las víctimas del país, y por ende la incidencia está más en la implementación de las políticas públicas existentes.

    4.3.3. Encuentro con mujeres indígenas. En Nariño, Santanderes, Boyacá, Tolima, Sierra Nevada de Santa Marta y Vichada, en general, se solicitó información sobre el Acuerdo Final, y se manifestó preocupación sobre su implementación, para que tome en cuenta las particularidades de los pueblos indígenas, garantizando también la participación de las mujeres desde su diversidad y diferencias. De manera específica, y dado lo que se está realizando en los territorios, en relación con los PEDET, PNIS, PISDA, JEP, se solicitó también la difusión del Acuerdo Final en un lenguaje sencillo y que las metodologías y material didáctico sean concertadas con las comunidades, así mismo recomiendan difundir la información de la Instancia Especial en internet.

    4.3.4. Encuentros con mujeres campesinas: Actividades realizadas con mujeres de los departamentos de Sucre, Córdoba, Magdalena, Santander, Bolívar, Norte de Santander, Cesar y Santander, Huila, Tolima, Guainía, Caldas y Valle. Se ha difundido el Acuerdo Final, y se ha informado sobre el proceso de implementación a nivel territorial. También se ha dado a conocer la Instancia Especial y la Instancia Étnica, sus funciones y tareas, con lo cual se percibió el apoyo desde las regiones, no solo a las Instancias, sino a la Institucionalidad

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    creada para la implementación en municipios donde se desarrollarán los

    PDETS, PNIS y PISDA.

    4.3.5. Reuniones plataforma de mujeres rurales colombianas: espacio articulador

    conformado por 847 organizaciones de carácter local, municipal, departamental y nacional, integrada por mujeres indígenas, afros, campesinas y pescadoras. Se realizaron varias secciones de trabajo interno con la comisión de la Plataforma en las fechas 14, 15, 16 y 17 de diciembre, para el encuentro con los 28 departamentos donde se realiza trabajo de formación, articulación, incidencia y movilización. Dentro de las actividades programadas se realizaron tareas de redacción de proposiciones jurídicas para los puntos 1, 2, 4 y 5 del Acuerdo Final. Se realizaron sesiones de trabajo en torno al fast track con las UTLS y asesoras de la CSIVI y debates con la institucionalidad con respeto al Acuerdo Final.

    4.3.6. Espaciosinternoscampesinos:Actividadesrealizadasenlosdepartamentos de Sucre, Magdalena, Santander, Bolívar, Norte de Santander, Cesar, Bogotá, Huila, Tolima, Guainía, Caldas y Valle en septiembre, noviembre y diciembre. Se realizaron jornadas de tres días con víctimas, mujeres, jóvenes y hombres, para la socialización del Acuerdo Final, análisis del mismo, y su aplicación en lo territorial. En algunos lugares participaron secretarios de planeación, defensoría del pueblo, personeros, enlaces de víctimas, Umatas y Procuraduría. La metodología usada tuvo como objetivo dar a conocer el contenido del Acuerdo Final, los puntos relacionados con el contexto regional y local, conocer la Instancia Especial, étnica, sus funciones y tareas y la institucionalidad creada así como los municipios para la implementación de los PDETS, PNIS y PISDA.

    4.3.7. Encuentro con mujeres de zonas de reserva campesinas. Participaron cerca de 300 mujeres de las zonas veredales de todo el país, el encuentro se desarrolló en Chaparral, Tolima. Allí se evidenciaron los problemas existentes para la participación de las mujeres rurales y campesinas en las pre-asambleas de los PDET, y en general en el desarrollo del Acuerdo Final, así como la negación de las zonas de reserva campesina en la planeación territorial en especial en los PDET Y PENIS. A partir de las reflexiones y conclusiones de este encuentro a partir de lo cual la Instancia Especial elaboró un documento que ha sido presentado en diversos escenarios. Propuesta: Insistir en la reunión con la Directora de la ART, circular el documento de la Instancia Especial y hacer seguimiento en el territorio con las mujeres y sus organizaciones al desarrollo de los PDET.

    4.3.8. Encuentros con mujeres cocaleras: Se han realizado encuentros en Putumayo, Arauca, Nariño, en los cuales se ha identificado la problemática frente a la falta de articulación institucional, del nivel nacional, para la

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    implementación de los PNIS y de los PDET. Propuesta: seguir articulando con el Ministerio para el Postconflicto y hacer seguimiento en el territorio. Compromisos: En ambos casos solicitar veeduría por parte de los entes de control, para que estos dos proyectos centrales en la implementación de los puntos 1 y 4, no sean utilizados con fines electorales y que se garantice la participación informada de las mujeres y de sus organizaciones. Así mismo, a la II Misión de verificación, para que se haga seguimiento a las situaciones de inseguridad que se están presentando en estos territorios.

    4.3.9. Otros encuentros con organizaciones de mujeres en el territorio: En los cuales se reflexionó con las mujeres participantes sobre el Acuerdo Final y la participación de las mujeres en el mismo, reconociendo sus diferencias y necesidades territoriales, socioeconómicas, identitarias, étnicas, etarias, de género y por capacidades, entre otras, y la indispensable interlocución de las organizaciones de mujeres con la Instancia Especial:

    ● Encuentro de mujeres Nariñenses por la paz. 50 mujeres y personas LGBT.

    ● Encuentro con mujeres jóvenes del Fondo Lunaria, 20 mujeres.

    ● Encuentro con un grupo de mujeres negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

    ● Encuentro nacional de mujeres indígenas.

    ● Encuentro de agendas populares por la paz. 100 mujeres.

    ● Encuentro polifónico con mujeres.

    ● Encuentro de mujeres de Bogotá con la Instancia Especial.

    Acuerdos y compromisos: En todos estos encuentros se presentó la Instancia Especial, sus funciones y sus objetivos estratégicos. Se señalaron los diferentes problemas que se han identificado durante la implementación, tanto en el nivel nacional como territorial, así como las dificultades para la participación de las mujeres desde su diversidad.

    Se solicitó un mayor apoyo económico, que garantice las labores de la Instancia Especial, de manera tal que se pueda hacer seguimiento a la implementación en los territorios, así como responder de manera oportuna a la

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    difusión del Acuerdo Final, y realizar las labores de incidencia en política pública y ajuste normativo, de igual manera que se pueda difundir a través de la puesta en marcha de una estrategia de comunicaciones. Insistir en la recomendación y exigencia al Gobierno Nacional para que se garantice la participación de las mujeres en la implementación, incluyendo a las mujeres de los lugares más apartados y de difícil acceso, tomando en cuenta sus particularidades étnicas, geográficas, y la población LGBT. Visibilizar las condiciones de seguridad que se han agravado, y en este caso solicitar al componente internacional para que haga verificación a la implementación en los territorios.

    5. InvitacionesatendidasporlaInstanciaEspecial

    Adicional a lo anterior, la Instancia Especial recibió diversas invitaciones, las cuales fueron atendidas por delegadas de la misma:

    ● Universidad de los Andes. Marcela Sánchez, Magda Alberto.

    ● Universidad Nacional. Martha Sánchez.

    ● Universidad Minutos de Dios. Magda Alberto.

    ● Encuentro Nacional de organizaciones de mujeres de la Federación

    Democrática Internacional de Mujeres. Martha Sánchez, Magda Alberto,

    Yuli Artunduaga.

    ● II Misión de verificación de la implementación de los Acuerdos de Paz de

    la Federación Democrática Internacional de Mujeres. Martha Sánchez,

    Magda Alberto.

    ● II encuentro sobre violencias de género en Cartagena. Mayerli Angarita,

    Victoria Neuta, Marina Avendaño.

    ● Casa del Embajador de Suecia. Componente Internacional. Balance sobre

    el primer año de implementación de la incorporación del enfoque de

    género. Magda Alberto y Victoria Neuta.

    ● Encuentro con mujeres víctimas de violencia sexual. Bogotá. Voces de

    vida. Marina Avendaño, Mayerli Angarita.

    ● Balance de la implementación de los acuerdos en el Caribe. Barranquilla.

    Marina Avendaño.

    ● Encuentro de articulación de los PDET con política pública de género en

    el putumayo. Yudi Artundiaga

    ● Encuentro de mujeres por el progreso de la paz. Balance Cofania Jardines

    de Sucumbíos. Ipiales Nariño. Yuli Artunduaga.

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    INSTANCIA ESPECIAL PARA CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL

    ● Balance regional de Viva la Ciudadanía, primer año de implementación de los acuerdos de paz, ¿Qué sigue? Medellín. Rocío Pineda.

    ● Primer año de implementación del Acuerdo Final, ¿Qué sigue? Rocío Pineda.

    ● Costa Rica. Eurosocial + dos. Rocío Pineda.

    ● Londres. Colombia asegurando la paz. Los logros de las mujeres y los

    retos. Edilia Roa.

    ● 8 Encuentro Departamental de Mujeres del Huila, Noviembre 14, 15 de

    2017 en Neiva, con la participación de más de 200 mujeres indígenas, afros, campesinas, populares y sindicalistas. Socialización de los acuerdos y del punto 1 y 4. Edilia Roa.

    ● Encuentros en Sucre, en el mes de septiembre, Santa Marta en el mes de Noviembre, y Bucaramanga y Bogotá en el mes de Diciembre de 2017 con mujeres víctimas, agrarias y populares para dar a conocer los acuerdos y la Instancia Especial, cómo va la implementación, obstáculos y retos.

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    Cabe aclarar que los espacios de encuentro con mujeres y sus organizaciones, enunciados en este punto, y en los cuales ha tenido presencia la Instancia Especial, han sido agenciados por ellas o hacen parte del trabajo territorial que desarrollan.

  • Jineologî (ciencia de mujeres): sabiduría para la liberación

    La Jineologî presupone un cambio radical en el modo de leer el universo, en una cosmovisión otra, es un cambio de paradigma. La primera vez que esta palabra aparece en algún tipo de registro es en 2003, en el texto Sociología de la Libertad, de Abdullah Öcalan. Allí, el líder del Movimiento de Liberación Kurdo, se refiere a ella para expresar la necesidad de una ciencia de mujeres como base fundamental para una sociedad libre, igualitaria y democrática, donde el Confederalismo Democrático -sistema social basado en la liberación de los géneros y la ecología-, fuera posible.

    El término Jineologî está compuesto de la palabra kurda "jîn" que significa mujer y proviene de la raíz "jiyan" (vida) y el sufijo "-ologî", que proviene del griego y puede designarse como logos, ciencia, estudio. Por lo cual, podríamos traducir la palabra Jineologî como ciencia de mujeres.

  • La alianza entre la comunidad trans y las Farc: la paz logró lo impensable

     Todo empieza con una historia de amor en tiempos de cambio. Puntualmente, con la historia de Laura, una mujer transgénero del barrio Santa Fe que, como muchas de las mujeres trans víctimas de la pobreza, la criminalización y la violencia estructural, terminó tras las rejas de La Picota. Encerrada, Laura conoció a Jaime, un militante de las Farc. Se enamoraron justo en el periodo inicial de los diálogos de paz en 2012. Su relación empezó a llamar la atención de otros presos militantes de las Farc: la proveniencia rural, religiosa y socialmente conservadora de algunos de ellos los llevó a acusar a Jaime, su camarada, de “marica”. El romance de Jaime amenazaba el concepto de masculinidad del grupo. Por eso, lo llamaron traidor y sugirieron que fuera expulsado de las filas de las Farc. Luego de varios abusos, Jaime solicitó al secretariado de las Farc que interviniera. Entonces, el inicio de las negociaciones de paz había dado paso a la reevaluación de la postura de las Farc sobre las personas con géneros y sexualidades no hegemónicas. Parte de ese replanteamiento se daba a propósito de la presencia de las Farc en la subcomisión de género en los acuerdos de paz. Por otro lado, la formación intelectual de Jaime se volvió fundamental a la hora de valorar su expulsión como una pérdida para ese grupo. Debido a esas razones la expulsión de Jaime no se llevó a término, incluso después de que él formalizara la unión civil con Laura al interior de La Picota. La respuesta del secretariado de las Farc fue circular un comunicado en el que le solicitaban a los demás militantes presos que pararan el acoso contra su camarada Jaime.

    Mientras pasaba todo eso, en La Picota ya hacía presencia la Red Comunitaria Trans (RCT), una organización con sede en el barrio Santa Fe fundada en 2012 por trabajadoras sexuales transgénero con el propósito de defender las vidas de otras personas transgénero. Como parte de su labor, comparten conocimiento sobre defensa política, derechos humanos, salud sexual y reproductiva, seguridad y participación ciudadana con las trabajadoras sexuales trans del Santa Fe. Debido a la alta criminalización de las mujeres transgénero de ese barrio, la RCT creó Cuerpos en Prisión, Mentes en Acción, un proyecto que busca defender los derechos de mujeres trans y de hombres gays y bisexuales encarcelados y hacer un llamado de atención sobre la violencia y el abuso constante del que son víctimas por parte de guardias y reclusos.

    Laura fue una de las personas que participó desde el inicio en este proyecto que no solo invita a mujeres trans, también a hombres que tienen relaciones sexuales o afectivas con ellas. Sin embargo, el miedo al acoso y a la discriminación hace que muchos de ellos se abstengan de participar. No obstante, Jaime se animó a participar y a apoyar algunas de las gestiones de la RCT en las cárceles, que incluyen actividades de pedagogía sobre cómo navegar los procedimientos y protocolos del INPEC y la adaptación de un protocolo penitenciario para las necesidades de la comunidad LGBT —uso del nombre que han elegido, autorización de su vestuario, atención médica especializada y continuación de tratamientos hormonales—. Uno de los resultados de ese trabajo fue una guía sobre los derechos de la población transgénero encarcelada realizada con el apoyo de reclusos (incluidos militantes de las Farc), empleados de la cárcel, abogados, psicólogos, artistas y otros.


    LEER MAS>>>>http://pacifista.co/la-alianza-entre-la-comunidad-trans-y-las-farc-la-paz-logro-lo-impensable/?utm_source=vicefbcol

  • La bolchevique enamorada

    La novela “La bolchevique enamorada” nos acerca a las contradicciones en el amor de Vassilissa, una joven bolchevique y Volodya, un atractivo anarquista. Amor y compromiso con el pueblo y la revolución serán los principales temas de este libro, que la crítica literaria ha tildado varias veces de autobiográfico.

     

  • La desaparición del grupo de género de la Unidad de Víctimas preocupa: investigadoras FIP

    Génica Mazzoldy e Irina Cuesta hablan de la importancia de fortalecer el enfoque de género como política del Estado, en especial para pensar el retorno de las mujeres desplazadas.

    Las mujeres desplazadas que han regresado no tienen condiciones de vida adecuadas para mantenerse en su deseo de retorno.

    De las 7’219.471 personas que se han visto obligadas a desplazarse por la guerra en Colombia, 3’683.242 son mujeres. Representan más de la mitad de víctimas del conflicto armado. Por eso la puesta en marcha de la implementación del Acuerdo de Paz entre el Gobierno y las Farc ha sido una oportunidad para pensar su retorno y reubicación. En ese sentido, el informe “Retornos de mujeres a zonas rurales, recomendaciones de política pública”, que publica la Fundación Ideas para la Paz, es un documento relevante para pensar las prioridades y particularidades que enfrentan las mujeres que se han resistido a perder el arraigo con su territorio. Un tema vigente porque, aunque los desplazamientos individuales han bajado, los destierros masivos vienen creciendo.

    Le puede interesar: Las mujeres de Chimborazo luchan por su tierra

    En 2017, la Oficina de Nacionales Unidas para Asuntos Humanitarios (OCHA) registró 147 desplazamientos masivos que afectaron a cerca de 18.000 colombianos, principalmente en Nariño, Chocó y Putumayo. Y solo en los primeros días del año, la Defensoría del Pueblo alertó sobre el desplazamiento de más de mil personas por enfrentamientos o amenazas en zonas del litoral Pacífico, como Buenaventura y Magüí Payán (Nariño), Bajo Cauca, sur de Córdoba y en los límites entre Boyacá y Casanare.

    Aunque el Acuerdo de Paz alivió un poco la crisis humanitaria que teníamos, se siguen dando nuevas y más víctimas de desplazamiento, la mayoría de ellas mujeres. ¿Cree que la política estatal está preparada para atender el fenómeno?

    Génica Mazzoldy: No. De hecho, la Unidad de Víctimas ha estado trabajando en un nuevo decreto para cambiar el procedimiento de reconocimiento de la medida de indemnización administrativa, que encendió las alarmas de la Comisión de Seguimiento y Monitoreo a la Implementación de la Ley 1448. Esto por no hablar de la baja ejecución presupuestal con la que cuenta la entidad.

    Vea también: Desterradas

    ¿A qué se refiere?

    Un informe de septiembre del año pasado sobre este aspecto, elaborado por su oficina de Control Interno, advierte que existe un nivel medio de ejecución, ya que hasta ese momento se había comprometido el 48,8 % de la apropiación vigente y los pagos realizados equivalían sólo al 39,63 %. Una preocupación que se suma a que en una resolución del 22 de enero la Unidad de Víctimas creó un solo grupo de enfoques diferenciales, acabando con el grupo de mujeres, género e identidades de género diversas que tenía.

    ¿Cuál era la importancia de este grupo?

    Que ese grupo desaparezca va en contra de la realidad del desplazamiento y del impacto que ha tenido sobre las mujeres. Es restarles reconocimiento a los derechos de las mujeres y a lo que implica la transversalización de esta mirada en la política pública.

    ¿Por qué es importante incluir un análisis de las condiciones que necesitan las mujeres que fueron obligadas a desplazarse?

    Porque, por ejemplo, según cifras suministradas por la misma Unidad de Víctimas, las mujeres son jefas de hogar en la mayoría de los hogares de población desplazada que han sido atendidos en procesos de retorno (53 %), de reubicación (55 %) o de reintegración local (57 %). Sin embargo, quienes han regresado no han encontrado las condiciones de vida adecuadas para mantenerse en su deseo de retorno. También están quienes tienen la intención de volver pero que la dinámica de la política pública se convierte en una barrera para su progreso.

    Eso quiere decir que pese a todo las mujeres retornan...

    Irina Cuesta: Sí, con política o sin política, con acompañamiento institucional o no, las mujeres desplazadas vuelven a sus territorios, porque tienen unos sentidos territoriales y de pertenencia que las hacen regresar. Son ellas las que mayoritariamente intentan reconstruir el tejido social, sus casas, sus lazos familiares rotos por la guerra.

    Lea también: Salaminita, el pueblo que renace a paso lento​

    ¿Por qué una mujer retorna?

    I.C.: En las entrevistas y testimonios que hicimos encontramos que ellas no retornan si el Estado les ayuda con el mercado, o si les da pintura para pintar la casa porque se ve muy fea. Ellas retornan por el sentido del territorio que tienen. Fue el caso de las mujeres de El Tigre, en Putumayo, que volvieron pese al desplazamiento, porque su barrio lo habían construido de manera colectiva a finales de los noventa. Ellas insisten en que entre todas pueden crear las condiciones dignas para conservar su permanencia allí.

    Pero se requieren condiciones de seguridad y dignidad mínimas, como ustedes mencionan en el informe...

    G.M.: Claro. Por eso, cuando les ofrecieron pintura para tapar los grafitis que los paramilitares pintaron en sus casas, algunas se negaron. No están buscando un concepto de bienestar estético, sino de dignidad, porque no solo se trata de regresar, sino de una intención de permanecer y quedarse allí. Los principios internacionales dan tres condiciones para que se dé el retorno: una es seguridad, la otra voluntariedad y la tercera es dignidad. Hasta hace unos meses, en la Unidad de Víctimas utilizaban un concepto que abarcaba esto y era el de reparación transformadora, que tiene en cuenta otros elementos en el caso de las mujeres.

    ¿Cómo cuáles?

  • La educación con enfoque de género como herramienta de paz

    El proceso de DDR (Desmovilización, Desarme y Reintegración) de las Farc está acompañado de distintos escenarios de acción que buscan llevar cabo este proceso de una manera exitosa para las y los guerrilleros que hoy están a la espera de varios elementos y derechos adquiridos en el acuerdo de paz. La educación es una de las principales.

    La Resolución 1325 del consejo de seguridad de Naciones Unidas, que recomienda a los Estados garantizar la participación de las mujeres, en condiciones de igualdad, en la prevención y solución de los conflictos y en la consolidación y el mantenimiento de la paz, hace explicita referencia a la importancia de la educación especificamente con enfoque de género para una reincorporación exitosa, sobretodo de las mujeres quienes han estado históricamente sometidas a un modelo patriarcal que las subvalora y las oprime.

    Es desde este escenario donde se puede materializar el empoderamiento de las mujeres que por más de una década pertenecieron en la guerrilla, permitir que se hagan efectivas todas las medidas de género que trae consigo el Acuerdo Final y garantizar en el proceso de pos acuerdo una mirada transversal de las mujeres desde los escenarios públicos y privados.

    En doce Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR) se está llevando a cabo un Diplomado en Formador de formadores/as y promotores/as de prevención de violencias basadas en género con el fin de brindar herramientas conceptuales y prácticas a mujeres y hombres ex combatientes acerca de los derechos y las rutas existentes para erradicar estas violencias haciendo énfasis en generar réplicas y estrategias diseñadas por y para ellas y ellos en los escenarios donde viven e interactuan. Este diplomado cuenta con el apoyo de la Embajada de Suecia, la OIM (Organización Internacional para las Migraciones), la CSIVI, y la Universidad Nacional de Colombia.

    Este escenario de acción ha representado un espacio de aprendizaje y motivación para las mujeres. Heidy, integrante del ETCR Mariana Paéz, Mesetas, siente que estas oportunidades les dan herramientas para su vida cotidiana y política en medio de los múltiples incumplimientos que han tenido por parte del gobierno en estos temas quien prioriza cursos de peluqueria o cocina antes que formación en derechos para las mujeres.

    La validación de la primaria y el bachillerato, este diplomado y otros cursos que se estan dictando en distintas zonas permiten que las mujeres en la realidad puedan ser sujetas de derechos y ser promotoras en la defensa de otros derechos vulnerados a toda la población en el país.

  • La Isla del Castigo: "Me dejaron allí para morir por haber quedado embarazada cuando tenía 12 años"

    En partes de Uganda, en África, las jóvenes que no estaban casadas y quedaban embarazadas solían ser una vergüenza para sus familias. Por ello se les llevaba a una pequeña isla para que allí murieran. Las que tenían suerte eran rescatadas. Una de ellas aún está viva y la corresponsal de la BBC, Patience Atuhaire, le siguió la pista para que nos contara su historia.

  • La montaña y sus colores

    Inti Maleywua

    Inti Maleywa es una joven guerrillera, que ha entremezclado sus convicciones, sus luchas, con el color y la expresividad de la naturaleza que acoge sus pasos de revolucionaria en las selvas colombianas.

    Las injusticias cometidas por el Estado contra el pueblo colombiano y la necesidad de la construcción de una sociedad más digna, libre y en paz con justicia social, motivaron su ingreso a las FARC-EP. Encuentra en el arte una forma de ilustrar la realidad del país y el imaginario de nuestra organización, combinado con flores, animales, montañas...

  • La mujer habitada

    Una historia de resistencia nos entrega la escritora y feminista nicaragüense Gioconda Belli. Lavinia, la protagonista de esta novela, se revela contra la tradición masculina que la domina y decide participar activamente en sucesos que transforman la sociedad. Luego de estudiar arquitectura en Europa, su perspectiva de la vida ha cambiado totalmente. Estimulada por la fuerza del amor se adentra en la lucha contra la dictadura de Somoza.

  • La música de Nina Simone

    1943: 10 años de edad. Su primer concierto. Llevaba seis años tocando el piano. Fue el primer éxito musical de su vida y el primer choque con el racismo: mientras tocaba, sus padres fueron obligados a salir de la primera fila y a situarse en el fondo de la sala, para dar espacio a los espectadores blancos.

  • La paz la encontramos en la montaña y sus colores

    Inti Maleywa es una joven guerrillera, que ha entremezclado sus convicciones, sus luchas, con el color y la expresividad de la naturaleza que acoge sus pasos de revolucionaria en las selvas colombianas.

  • LA PRIMERA CINEASTA DE LA HISTORIA FUE MUJER. ¡RODÓ MÁS DE 900 PELÍCULAS, CONOCE SU VIDA Y SU OBRA!

    Alice Guy (Saint-Mandé, 1 de julio de 1873 – Mahwah, de Nueva Suéter, 24 de marzo de 1968) fue la primera persona en ser realizador de una película, la creadora del cine narrativo y de la narración cultural superando el cine de mostración de los hermanos Lumiere y sentando las bases de lo que en el futuro se ha considerado ficción.

  • La receta de Islandia para la igualdad de género

    Islandia es el primer país del mundo en haber adoptado una ley que obliga pagar el mismo sueldo, a hombres y mujeres. Además, encabeza, por noveno año consecutivo, el ranking sobre la igualdad de género del Foro Económico Mundial. Una batalla ganada a pulso en un país líder en la lucha por los derechos de la mujer. Nuestra reportera, Valérie Gauriat, ha realizado este reportage en distintos ámbitos de la sociedad islandesa, para comprender cuáles son las recetas de Islandia en la igualdad de género.

    En clase intentamos ver cómo y porqué existe la discriminación de género. Mi primer objetivo es que se den cuenta de que es un hecho. Me he dado cuenta de que el darse cuenta de los estereotipos contribuye a su emancipación. Son adultos más felices. La gente más feliz construye sociedades mejores

    Hanna Bjorg Vilhjalmsdottir

    Profesora y especialista en cuestiones de género

    Reikiavik, un domingo por la mañana. Los fieles asisten a la misa oficiada por una sacerdotisa de la mayor congregacion religiosa de la capital. La Constitución asegura la libertad de culto a los islandeses, aunque la Iglesia Nacional de Islandia, luterana, es la religión del Estado. Las sacerdotisas quieren reforzar el papel de las mujeres en la iglesia y neutralizar la noción de género en su discurso. Gudrún Karls Helgudóttir, pertenece a la iglesia evangélica luterana. Seún ella,“si queremos expresar nuestra fe en Dios, tenemos que hacerlo de tal forma que todo el mundo se sienta incluído, Dios no es un hombre o una mujer, una madre o un padre. Así que hablo de él utilizando el pronombre neutro. Pero al mismo tiempo creo que es importante hablar de Dios en masculino y en femenino. Asi que, cuando es posible, le llamo “ella”. También quiero cambiar el papel de las mujeres en las instancias dirigentes de la iglesia. En esos organismos no somos más que el veinte por ciento. Y todo se decide ahí. El poder está allí.”

    Al día siguiente de nuestro encuentro, Gudrún entregó en mano a la encargada del obispado, los testimonios de 64 mujeres pertenecientes al movimiento Mee too) , víctimas de acoso o de agresiones sexuales.

    Militar a favor de los derechos de las mujeres: una especialidad islandesa

    Este país encabeza desde hace nueve años, la clasificación de mejores alumnos del Foro Económico Mundial. La última norma en entrar en vigor el pasado mes de enero, consiste en obligar a las empresas de más de 25 asalariados, ya sean públicas o privadas a pagar un sueldo idéntico, por las mismas tareas, a hombres y mujeres, y además deben probarlo, so pena de multas.

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  • La revista Time nombra 'Persona del año' a las mujeres que han ayudado a visibilizar el acoso sexual

    Pero todo eso está cambiando gracias a mujeres valientes que, en 2017, decidieron hablar y pedir a todas las que hubieran vivido un episodio así que también alzaran la voz. Todas ellas han sido nombradas ‘Persona del año’ por la prestigiosa revista Time, una elección que ha colocado en su portada a seis de las primeras mujeres que abrieron esa puerta que llevaba tantos años cerrada a cal y canto.

    La actriz Ashley Judd, una de las primeras en denunciar los abusos del poderoso productor de Hollywood Harvey Weinstein, la cantante Tylor Swift, que denunció verbal y legalmente al locutor de radio David Mueller por manosearla en una entrevista en 2013. También la ingeniera y ex empleada de Uber, Susan Fowler, que puso sobre la mesa las insinuaciones sexuales del director de la compañía a ella y a otras tantas compañeras, la lobista Adama Iwu, representante de 147 mujeres que trabajan en política en California y que contaron que todas habían sufrido acoso sexual por parte de jefes y compañeros durante años.  http://www.codigonuevo.com/la-revista-time-nombra-persona-del-ano-a-todas-las-mujeres-que-han-ayudado-a-visibilizar-el-acoso-sexual/

  • La solución sueca para la prostitución: ¿Por qué nadie intentó esto antes?

    En las calles de la ciudad capital, Estocolmo, la cantidad de prostitutas ha sido reducida en dos tercios y la de clientes en un 80 por ciento. En otras grandes ciudades suecas, el comercio sexual en las calles casi ha desaparecido. Y en buena medida también ha ocurrido esto con los famosos burdeles y salas de masaje que proliferaron en el país en las últimas tres décadas del siglo 20, cuando la prostitución era legal.

    En un mar de siglos de clichés desesperados porque ‘siempre habrá prostitución’, el éxito de un país sobresale como un faro solitario que ilumina el camino. En apenas cinco años, Suecia ha disminuido drásticamente la cifra de mujeres dedicadas a las prostitución. En las calles de la ciudad capital, Estocolmo, la cantidad de prostitutas ha sido reducida en dos tercios y la de clientes en un 80 por ciento. En otras grandes ciudades suecas, el comercio sexual en las calles casi ha desaparecido. Y en buena medida también ha ocurrido esto con los famosos burdeles y salas de masaje que proliferaron en el país en las últimas tres décadas del siglo 20, cuando la prostitución era legal.

    Adicionalmente, es nula la cantidad de mujeres extranjeras que ahora están siendo traficadas a Suecia para comercio sexual. El gobierno sueco estima que en los últimos años sólo entre 200 y 400 mujeres y niñas han sido traficadas cada año hacia este país, cifras que no son tan significativas en comparación con las 15,000 a 17,000 mujeres traficadas anualmente hacia la vecina Finlandia. Ningún otro país y ningún otro experimento social siquiera se acercan a los prometedores resultados que están siendo observados en Suecia.

    ¿Cuál compleja fórmula ha utilizado Suecia para lograr esta proeza? Sorprendentemente, su estrategia no es en absoluto compleja. De hecho, los principios de ésta parecen tan simples y anclados con tal firmeza en el sentido común que de inmediato nos llevan a preguntar: “¿Por qué nadie intentó esto antes?”

    La trascendental legislación sueca de 1999

    En 1999, luego de años de investigación y estudios, Suecia aprobó una ley que: a) penaliza la compra de servicios sexuales y b) despenaliza la venta de dichos servicios. La novedosa lógica detrás de esta legislación se estipula claramente en la literatura del gobierno sobre la ley:

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